Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-327/2021 по результатам рассмот... от 4 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-327/2021
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
01 марта 2021 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе:
Председатель комиссии - Сапунов Д.Н. - заместитель руководителя Ставропольского УФ АС России.
Члены комиссии:
Пашкова Н.Н. - заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФ АС России.
Лазебный А.Ю. - главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФ АС России.
Рассмотрев жалобы «…» на действия организатора торгов ИП Косякова СЕ. при проведении торгов № 190122/56676992/01, руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступили жалобы «…» на действия организатора торгов ИП Косякова СЕ. при проведении торгов № 190122/56676992/01.
Заявители указывают на нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно, на необоснованное отклонение заявок, а так же на нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
19.01.2022 года, «…» было опубликовано извещение о продаже имущества должников - извещение №190122/56676992/01.
В соответствии с Протоколом №54 от 17.02.2022 года, заявки «…»,«…». были отклонены ввиду неверного указания в заявке наименования должника.
1. Проанализировав доводы заявителей «…» о необоснованном отклонении заявок, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено следующее.
Приложением №1 к документации о проведении торгов установлена форма заявки на участие, которую для подачи необходимо заполнить. Пункт первый формы заявки выглядит следующим образом:
«1. Ознакомившись с извещением о проведении торгов в электронной форме по продаже арестованного имущества должника - ___________ (ФИО должника, полное наименование предмета торгов и характеризующие его данные), начальная цена продажи – ______, опубликованном на официальном сайте электронной торговой площадки ООО Арестторг в сети «Интернет» «https://арестторг.рус» (№ и лот процедуры _____) в печатном издании «___» от___202_г.№___, на сайтах tu26.rosim.ru, официальном сайте www.torgi.gov.ru (№ процедуры ____________) и с Документацией по проведению торгов по продаже арестованного имущества, а также изучив предмет торгов, ______________________________________________________________________ (для юридического лица - полное наименование, в лице, для физического лица - Ф.И.О.) (далее - "Заявитель"), просит принять настоящую заявку на участие в электронных торгах, проводимых __________ (далее - Организатор торгов) «__» _____ 202_г. в _ час. _ мин. на электронной торговой площадке ООО «Арестторг» в сети «Интернет» по адресу: https://арестторг.рус.
Предварительно согласен на использование Организатором торгов персональных данных согласно статье 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в случае признания участником торгов.»
Проанализировав заявку подателя жалобы, Комиссией Ставропольского УФАС России отмечено, что претенденты «…» в своих заявках действительно указали неверное наименование должника, а именно в заявках указанных лиц был указан должник: ООО «Ай-Би-Си Промстрой», в то время как торги проводились по продаже должника ООО «Инженеринг».
Таким образом, Комиссией Ставропольского УФ АС России установлено, что заявки поданные «…» не соответствовали требованиям документации о проведении торгов и были обосновано отклонены в установленном порядке.
2. Проанализировав довод «…» о необоснованном отклонении заявок, Комиссией Ставропольского УФ АС России установлено следующее.
В соответствии с Протоколом №54 от 17.02.2022 года, заявка «…»была отклонена ввиду неуказания в заявке сведений об имуществе должника.
Приложением №1 к документации о проведении торгов установлена форма заявки на участие, которую для подачи необходимо заполнить. Пункт первый формы заявки выглядит следующим образом:
«1. Ознакомившись с извещением о проведении торгов в электронной форме по продаже арестованного имущества должника - ___________ (ФИО должника, полное наименование предмета торгов и характеризующие его данные), начальная цена продажи – ______, опубликованном на официальном сайте электронной торговой площадки ООО Арестторг в сети «Интернет» «https://арестторг.рус» (№ и лот процедуры _____) в печатном издании «___» от___202_г.№___, на сайтах tu26.rosim.ru, официальном сайте www.torgi.gov.ru (№ процедуры ____________) и с Документацией по проведению торгов по продаже арестованного имущества, а также изучив предмет торгов, ______________________________________________________________________ (для юридического лица - полное наименование, в лице, для физического лица - Ф.И.О.) (далее - "Заявитель"), просит принять настоящую заявку на участие в электронных торгах, проводимых __________ (далее - Организатор торгов) «__» _____ 202_г. в _ час. _ мин. на электронной торговой площадке ООО «Арестторг» в сети «Интернет» по адресу: https://арестторг.рус.
Предварительно согласен на использование Организатором торгов персональных данных согласно статье 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в случае признания участником торгов.»
Согласно документации предметом торгов является:
«Имущество должника ООО «ИНЖЕНЕРИНГ», ИНН: 2632049117, ОГРН: 1022601614771: Магазин, назначение: нежилое, площадь 150,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, кадастровый номер 26:33:130509:80, ограничение прав и обременение объекта: запрещение регистрации, адрес: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Пастухова, д. 24 и право аренды земельного участка согласно договору аренды земельного участка от 15.01.2013 № 01/13ю, на срок с 14 декабря 2012г. по 14 декабря 2037г., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли и общественного питания, площадь 207 +/- 5 кв.м., кадастровый номер 26:33:130509:12, ограничение прав и обременение объекта: аренда, адрес: край Ставропольский, г. Пятигорск, ул. Пастухова, 24.»
Проанализировав заявку подателя жалобы, Комиссией Ставропольского УФАС России отмечено, что «…» в своей заявке указал только наименование, ИНН и ОГРН должника, соответственно претендентом были указаны не полные сведения о предмете торгов.
Таким образом, Комиссией Ставропольского УФ АС России установлено, что заявка поданная «…» не соответствовала требованиям документации о/ проведении торгов и была обосновано отклонена в установленном порядке.
3. Исследовав доводы заявителей о нарушении организатором торгов положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении торгов, Комиссия Ставропольского УФ АС России отмечает следующее.
Порядок реализации имущества должников, в рамках исполнительного производства, определен Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Указанные торги проводились в порядке Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соответственно нормы Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не могут быть применены.
На основании изложенного Комиссия Ставропольского УФ АС России пришла к выводу об отсутствии в действиях ИП Косякова СЕ. - организатора торгов по извещению №190122/56676992/01 нарушений порядка организации и проведения торгов.
РЕШИЛА:
- Признать жалобу «…» на действия организатора торгов ИП Косякова СЕ. при проведении торгов № 190122/56676992/01 - необоснованной.
- Признать жалобу «…» на действия организатора торгов ИП Косякова СЕ. при проведении торгов № 190122/56676992/01- необоснованной.
- Признать жалобу «…» на действия организатора торгов ИП Косякова СЕ. при проведении торгов № 190122/56676992/01- необоснованной.
Заместитель председателя комиссии Д.Н. Сапунов
Члены комиссии Н.Н. Пашкова
А.Ю. Лазебный