Решение б/н Решение № 026/07/3-895/2020 по результатам рассмотрения жало... от 16 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF16 апреля 2019 года г. Ставрополь
|
|
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Колесникова Ж.В. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А.Ю. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «Петровский технический центр безопасности дорожного движения» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32008982750, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Петровский технический центр безопасности дорожного движения» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32008982750.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.
Комиссия Ставропольского УФАС России изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
06.04.2020 года ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» был объявлен аукцион на право заключения договора на оказание услуг по осмотру автотранспортных средств для обеспечения нужд филиалов ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», номер извещения №32008982750.
Согласно протокола рассмотрения первых частей заявок на участие закупке от 06.04.2020 года № 1583191/32008982750/112, заявка ООО «Петровский технический центр безопасности дорожного движения» отклонена ввиду несоответствия заявки участника закупки требованиям документации закупки, а именно пп.9.7.3.6. п. 9.7.3, раздела 9.7 Положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», пп.2 п.1 раздела 29 «Условия допуска к участию и отстранения от участия в закупке» закупочной документации.
Во исполнение Уведомления Ставропольского УФАС России № 026/07/3-895/2020 от 10.04.2020 года о поступлении жалобы и приостановлении торгов, закупочная процедура приостановлена на стадии заключения договора.
Комиссия Ставропольского УФАС России рассмотрев довод о необоснованном отклонении заявки претендента, установила следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 раздела 29 «Условия допуска к участию и отстранения от участия закупки» информационной карты аукциона указано, что участники процедуры закупки не допускаются к участию в процедуре закупки в случае несоответствия заявки требованиям к содержанию, форме, Оформлению и составу заявки на участие в процедуре закупки, в том числе при наличии в заявке предложения о цене договора (цене лота), превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы продукции, установленную в документации о закупке.
В разделе 14.1 «Первая часть заявки» Информационной карты аукциона указано, что первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника закупки на оказание услуг, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме (Форма № 1).
Форма № 1 первой части заявки находится в части 6 «Образцы форм и документов для заполнения участниками закупки» на странице 34 Документации о закупке по проведению аукциона в электронной форме на оказание услуг по техническому осмотру автотранспортных средств для обеспечения филиалов Заказчика.
Изучив заявку ООО «Петровский технический центр безопасности дорожного движения» установлено, что в составе заявки согласие участника закупки на оказание услуг, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме по форме № 1 отсутствует.
Таким образом, Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу о том, что в составе заявки ООО «Петровский технический центр безопасности дорожного движения» действительно не представлены, требуемые в соответствии с документацией о закупке, документы, а именно согласие цчастника в соответствии с Формой №1, следовательно, заявка общества действительно не соответствовала требованиям закупочной документации и была обоснованно отклонена Заказчиком в установленном документацией порядке.
На основании изложенного Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32008982750 проводимой в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» нарушений порядка организации и проведения торгов.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Петровский технический центр безопасности дорожного движения» на действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» организатора закупки №32008982750 - необоснованной.
Председатель комиссии Д.Н. Сапунов
Члены комиссии Ж.В. Колесникова
А.Ю. Лазебный