База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №283 и проведении административного расследования

21 мая 2015 года

город Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, по признакам нарушения ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» (Комсомольский проспект, д.1,г. Пермь, 614045) части 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), признал их достаточными для возбуждения дела,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, реализуя свои полномочия и исполняя функциональные обязанности в соответствии с законом РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», устанавливает доминирующее положение хозяйствующих субъектов, для чего проводит анализ рынка оптовой реализации минеральных удобрений на территории Ставропольского края.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю направило запрос в адрес ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» (Комсомольский проспект, д. 1, г. Пермь, 614045)от 10.04.2015 №04/3988.

Письмо было направлено по средствам электронной почты и почтой (письмо с уведомлением) - номер почтового идентификатора отправления-35500385064902. Несмотря на то, что электронная версия письма ушла на 2 адреса: Svetlana.tiunova@uralchem.com и info@uralchem.com с отметкой «подтверждение получения и прочтения», данные отметки были проигнорированы получателем, подтверждения не получены. Однако письмо, отправленное через почту России, отслеживалось на официальном сайте почты России по номеру почтового идентификатора и было вручено получателю 05.05.2015.

Не смотря на получение запроса, ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» не представил запрашиваемую информацию в установленные сроки.

Непредставление ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» запрашиваемой информации приводит к затягиванию сроков проведения анализа рынка оптовой реализации минеральных удобрений на территории Ставропольского края и искажению данных об объеме товарного рынка, долях предприятий, действующих на данном товарном рынке.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ – Непредставление в федеральный антимонопольный орган сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, а равно представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа

- на граждан – от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» дело по признакам нарушения части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в не предоставление информации в ответ на запрос антимонопольного органа.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения предоставить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- предоставить информацию об объеме реализации минеральных удобрений (аммиачная селитра, аммофос) на территории Ставропольского края в 2013-2014 годах, в % соотношении от произведенного количества.

- иные документы и сведения, которые юридическое лицо желает предоставить для рассмотрения антимонопольным органом.

4. Законному представителю ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» явиться 08 июня 2015 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, каб.302 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в рассмотрении настоящего дела, составление и подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, обязательна. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.