База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении №283

27 июля 2015 года

город Ставрополь

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №283, возбужденного в отношении ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» (Комсомольский проспект, д.1, г. Пермь, 614045) по признакам нарушения части 5 статьи 19.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, реализуя свои полномочия и исполняя функциональные обязанности в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», устанавливает доминирующее положение хозяйствующих субъектов, для чего проводит анализ рынка оптовой реализации минеральных удобрений на территории Ставропольского края.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю направило запрос в адрес ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» (Комсомольский проспект, д. 1, г. Пермь, 614045) от 10.04.2015 №04/3988.

Письмо было направлено по средствам электронной почты и почтой (письмо с уведомлением) - номер почтового идентификатора отправления-35500385064902. Несмотря на то, что электронная версия письма ушла на 2 адреса: Svetlana.tiunova@uralchem.com и info@uralchem.com с отметкой «подтверждение получения и прочтения», данные отметки были проигнорированы получателем, подтверждения не получены. Однако письмо, отправленное через почту России, отслеживалось на официальном сайте почты России по номеру почтового идентификатора и было вручено получателю 05.05.2015г. (распечатка трека).

В запросе первоначально был определен срок предоставления информации 24.04.2015 года. В запросе указано, что в целях оперативного сбора информации после подготовки ответа по запросу, необходимо направить его копию по электронной почте to26-akinina@fas.gov.ru, а оригинал отправить почтой.

Однако сведения от ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» представлены не были.

Непредставление информации вышеупомянутой организации приведет к искажению данных об объеме товарного рынка, долях предприятий, действующих на изучаемом товарном рынке.

По данному факту было возбуждено дело №283 от 21.05.2015 года об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.05.2015 года было назначено время и место рассмотрения дела 08.06.2015 года 12 часов 30 минут.

08 июня 2015 года представитель ООО Торговый дом «УРАЛХИМ» на рассмотрения дела не явился (надлежащего уведомления не было, в соответствии с распечаткой с сайта Почта России). Запрашиваемая информация также не была представлена. В связи с чем, рассмотрение административного дела было отложено на 10 июля 2015г. в 12-00 часов.

10 июля 2015г. представитель ООО Торговый дом «УРАЛХИМ» не явился на рассмотрение дела, (будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела (распечатка с сайта почта России о вручении письма), запрашиваемая информация так же не была представлена.

В связи с чем, должностным лицом управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапуновым Д.Н. было принято решение о составлении Протокола №229 об административном правонарушении, который был направлен по почте ООО Торговый дом «УРАЛХИМ». В протоколе было указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 27 июля 2015г. в 12-30 часов.

27 июля 2015г. представитель ООО Торговый дом «УРАЛХИМ» не явился на рассмотрение дела, однако 21 июля 2015г. вх. №7690 ООО Торговый дом «УРАЛХИМ» представил запрашиваемую Ставропольским УФАС России информацию определением от 21.05.2015г.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Своими действиями ООО Торговый дом «УРАЛХИМ» существенный вред общественным отношениям и интересам не причинило, общественно-опасные последствия не наступили.

В связи с представлением запрашиваемой информации, считаю возможным дело об административном правонарушении №283, возбужденное в отношении ООО Торговый дом «УРАЛХИМ», прекратить, принимая во внимание ст. 2.9. КоАП РФ, которая допускает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №283 в отношении ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» (Комсомольский проспект, д.1, г. Пермь, 614045), прекратить, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявить ООО «Торговый дом «УРАЛХИМ» устное замечание.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.