Определение №8 ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 28, ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" от 24 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 8
24 января 2019 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ООО «Санселл» /357433, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 1, ИНН 2627024318, КПП 262701001, ОГРН 1092647000951, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2009/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
29 декабря 2018 в городе Железноводске по ул. Ленина, д. 95 на заборе и на фасаде здания «Центр Стоматологии» был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания: «Центр стоматологии. Только у нас гарантии на 1-3 года. Терапия, протезирование, хирургия, классическая и базальная имплантация, все виды диагностики. 8 (87932) 5-10-10, 8 (928) 653-11-95. Железноводск, ул. Ленина, д. 95…» и «Хирургия, имплантация, все виды диагностики, кредит-рассрочка. 8 800 700 46 44; 8 (87932) 5-10-10, 8 (928) 653-11-95…».
В данной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Также в данной рекламе финансовой услуги (кредит, рассрочка) не указано лицо, которое предоставляет данную финансовую услугу.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Санселл» /357433, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 1, ИНН 2627024318, КПП 262701001, ОГРН 1092647000951, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2009/.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 8 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Санселл» /357433, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 1, ИНН 2627024318, КПП 262701001, ОГРН 1092647000951, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.10.2009/.
3. Назначить дело № 8 к рассмотрению на 14 февраля 2019 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ООО «Санселл» представить в срок до 10 февраля 2019 года:
- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы;
- копии учредительных документов ООО «Санселл»;
- копию лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- кто предоставляет финансовые услуги, указанные в рекламе (рассрочка и кредит)?
- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью ООО «Санселл».
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по частям 1 и 5 статьи 14.3 КоАП: 14 февраля 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка законного представителя ООО «Санселл» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность). В случае неявки законного представителя ООО «Санселл» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка законного представителя ООО «Санселл» будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии Г.В. Золина