Решение №026/10/18.1-2281/2019 статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ... от 23 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-2281/2019
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
23 декабря 2019 года г. Ставрополь
|
|
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу физического лица на действия организатора торгов - ГБУЗ СК «Городская Поликлиника №1» города-курорта Кисловодска (извещение № 151119/5982479/01лот №1), руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба физического лица на действия организатора торгов - ГБУЗ СК «Городская Поликлиника №1» города-курорта Кисловодска (извещение № 151119/5982479/01лот №1).
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на проведение процедуры торгов не в электронном виде.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив материалы, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
15.11.2019 года ГБУЗ СК «Городская Поликлиника №1» было размещено извещение о проведении торгов по извещению №151119/5982479/01 на право заключения договора купли-продажи имущества находящегося в муниципальной собственности.
Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что в рассматриваемом случае положения статьи 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», которой предусмотрен порядок продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме не применимы ввиду следующего.
Имущество, являющееся предметом торгов, закреплено за ГБУЗ СК «Городская Поликлиника №1» на праве хозяйственного ведения.
Согласно пункта 9 части 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Таким образом, довод заявителя о необходимости проведения рассматриваемых торгов с учетом положения статьи 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» является необоснованным.
В настоящем случае нормативно-правовым актом, регулирующим проведение данного вида торгов, является Приказ ФАС России от 10.02.2010года №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
Указанным Приказом не установлена обязанность проведения процедур торгов в электронной форме, следовательно, в рассматриваемом случае у организатора торгов отсутствовала обязанность проведения рассматриваемых торгов в электронной форме.
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ГБУЗ СК «Городская Поликлиника №1» города-курорта Кисловодска нарушений порядка организации и проведения торгов проводимых учреждением по извещению № 151119/5982479/01.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Чернышова В.Н. на действия организатора торгов - ГБУЗ СК «Городская Поликлиника №1» города-курорта Кисловодска (извещение № 151119/5982479/01лот №1) - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии И.Н. Гритчин
Члены комиссии П.И. Радченко
А.Ю. Лазебный