База решений
и правовых актов

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП Главы К(Ф)Х <***> (вх. № 6065 от 13.06.2013 года). Из содержания жалобы следует, что 09.04.2013 года Министерство сельского хозяйства Ставропольского края разместило на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение и конкурсную документацию на проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков на территории Ставропольского края для осуществления промышленного рыболовства (извещение № 030413/2742905/01). Согласно протокола № 1 вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам от 15.05.2013 года по лоту № 5 (Рыбопромысловый участок «Пруд № 4» на реке Горькая Балка, Советский район, 6,0 км к северо-востоку от с. Правокумское) и по лоту № 6 (Рыбопромысловый участок «Пруд № 5» на реке Горькая Балка, Советский район, 0,5 км к северо-востоку от с. Правокумское) были представлены заявки ИП Главы К(Ф)Х <***> В пункте 3.3. протокола указано, что сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Ставропольского края (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведения конкурса в случае, если этот период, менее, осуществлял товарное рыболовство представлены. Согласно Протокола № 2 от 07.06.2013 года ИП Главе К(Ф)Х <***> было отказано в допуске в связи с отсутствием в заявке документа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 26 конкурсной документации. Основанием для отказа комиссия указала подпункты 1 и 3 пункта 58 конкурсной документации, а именно:

- Непредставление заявителем предусмотренных разделами 4 и 5 конкурсной документации документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

- Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным разделами 4-6 конкурсной документации.

По мнению заявителя ему незаконно было отказано в допуске к участию в конкурсе, так как все документы были заявителем представлены.

На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить торги и проверить правомерность отказа в допуске к участию в конкурсе.

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоится 20 июня в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 302.

В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для Министерства сельского хозяйства Ставропольского края.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Организатору торгов – Министерству сельского хозяйства Ставропольского края представить письменные пояснения по существу жалобу.

Министерству сельского хозяйства Ставропольского края представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Ставропольское УФАС России уведомляет Министерство сельского хозяйства Ставропольского края, что в случае непредоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), Вы будете привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.