База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №30 по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе

10 апреля 2015 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В.,

рассмотрев материалы о распространении ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска рекламы с признаками нарушения рекламного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов Ставропольским УФАС России выявлены признаки нарушения рекламного законодательства.

В газете «На Водах» №5 от 27.01.2015 на странице 19 распространялась реклама следующего содержания:

«ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» г. Кисловодска. Новое оборудование. Современные методы рентген-диагностики: радиовизиография, панорамные снимки, безболезненное лечение и удаление зубов с применением современных анестетиков. Льготное протезирование для пенсионеров, ветеранов труда. Исправление неправильного расположения зубов и прикуса у взрослых и детей. Ул. Широкая, 24, тел. (87937)2-23-88, Бульвар Курортный, 7, тел. (87937)3-331-89. Возможны противопоказания. Необходима консультация специалиста Лицензия №ЛО-26-01-001763 от 18.03.2013».

В вышеуказанной рекламе медицинских услуг объектом рекламирования является метод диагностики-радиовизиография.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Согласно информации, представленной ООО «На Водах» на запрос Ставропольского УФАС России рекламодателем вышеуказанной рекламы является ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе распространенной ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска усматриваются признаки нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы методов диагностики, в печатном издании, которое не является специализированным для медицинских и фармацевтических работников.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №30 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска.

3. Назначить дело №30 к рассмотрению на 06 мая 2015 года в 12-00 часов в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка законного представителя ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №30, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства РФ. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

4. ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска представить в адрес Ставропольского УФАС России в срок до 28 апреля 2015 года следующие документы:

Копии учредительных документов (Устав, ИНН, свидетельство о государственной регистрации, Выписка из ЕГРЮЛ);

Копию лицензии на осуществление медицинской деятельности;

Письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью организации и подписью директора.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении: 06 мая 2015 года в 12-00 часов по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка законного представителя ГБУЗ СК «Стоматологическая поликлиника» города Кисловодска для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.