База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ.

по делу №31 о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации

10 июля 2012 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Тихенький О.Л. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Силичев М.В. – член Комиссии, зам. начальника отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

Долидович Е.Е. – член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №31 по признакам нарушения ООО «Славяновская.» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в присутствии:

Директора ООО «Славяновская.» <***>.

Представителя ООО «Славяновская.» <***> (доверенность от 1 мая 2012 года).

В отсутствие заявителей.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление и материалы ООО «Элита – минерал групп» по следующему вопросу.

В марте 2012 года на территории Ставропольского края была обнаружена в свободной розничной продаже минеральная вода «Славяновская» объемом 1,5 литра. Изготовителем минеральной воды указано ООО «Славяновская.», изготовлено по заказу ООО «Объединенная Водная Компания», адрес фактического местонахождения: г. Пятигорск, Предгорный район, с. Винсады, Черкесское шоссе, 2 км.

В ходе визуального осмотра этикетки было установлено, что ООО «Славяновская.» и ООО «Объединенная Водная Компания» используют товарный знак, правообладателем которого на основании свидетельства на товарный знак (знак обслуживания) №260731, зарегистрированном в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 25 декабря 2003 г., является Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубань-Качество».

Согласно информации об исключительном праве на товарный знак (свидетельство №260731), имеющейся в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам следует, что ГУП КК «Кубань-Качество» не заключало лицензионного договора о предоставлении права на использование товарного знака №260731 ни с ООО «Славяновская.», ни с ООО «Объединенная Водная Компания».

Действия ООО «Объединенная Водная Компания» и ООО «Славяновская.» наносят ущерб финансово-хозяйственной деятельности ООО «Элита-Минерал групп» и организациям, осуществляющим аналогичную деятельность по розливу и реализации минеральной воды, а именно: ОАО «Нарзан», ООО «Меркурий» у которых имеется лицензионный договор на использование товарного знака №260731.

На рассмотрение дела представитель ООО «Элита минерал групп» не явился».

Представители ООО «Славяновская.» пояснили следующее.

В соответствии с п. 1.1. договора оказания услуг №101-у от 10 марта 2011 г., заключенного с ГУП «КК Кубань-качество», ООО «Славяновская.» гарантирует качество производимой и реализуемой продукции, товаров и услуг на территории Краснодарского края. На основании п. 3.4. вышеуказанного договора ООО «Славяновская.» имеет право использовать символику на производимой ею продукции.

При этом товарный знак №260731, исключительное право на который принадлежит ГУП КК «Кубань-Качество» и символика, право на использование которой предоставлено ООО «Славяновская.», совершенно идентичны – макет символики предоставлен в графическом варианте для использования ООО «Славяновская.» самим правообладателем в целях реализации программы «Качество», утвержденной Администрацией Краснодарского края.

На официальном сайте Администрации Краснодарского края
размещена информация о программе «Качество». Данная информация является общедоступной (распечатка с сайта прилагается).

Согласно размещенной информации о программе «Качество» - участник программы получает на бумажном носителе и электронном виде логотипы товарных знаков «Качество — Кубань» и «Программа Качество» для размещения их на упаковке продукции, буклетах, рекламных материалах, документах и др.

Кроме того, Постановлением главы администрации Краснодарского края №75 от 07.02.2005года департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края во взаимодействии с правообладателем товарных знаков поручено продолжать работу по заключению с хозяйствующими субъектами договоров на право использования знаков.

Таким образом, использование символики «Программа качество» с предоставлением правообладателем - ГУП КК «Кубань качество» права на использование товарного знака в общеполезных целях и неограниченному кругу лиц проводилась посредством заключения договоров под контролем органов власти - Администрации Краснодарского края.

Статья 1487 ГК РФ предусматривает:

Не является нарушением исключительного на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.

Согласие правообладателя выражено посредством предоставления права использования товарного знака №260731 как символики программы «Качество» для всех участников программы. После участия в данной программе, согласие правообладателя на использование символики по отношению к ООО «Славяновская.» выразилось в заключении договора №101-у от 10 марта 2011 года (договор имеется в материалах дела).

Таким образом, в действиях ООО «Славяновская.» отсутствует состав нарушения пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Комиссия Ставропольского УФАС России в результате анализа имеющихся материалов и рассмотрения дела пришла к следующим выводам.

1. ООО «Славяновская.» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.04.2003. Основной вид деятельности Общества – производство минеральных вод. Территория реализации продукции – Российская Федерация, в том числе Ставропольский и Краснодарский край.

2. 25.12.2003 зарегистрирован товарный знак №260731 (графическое изображение с надписью краевая целевая программа «Качество»). Правообладатель ГУП Краснодарского края «Кубань-Качество».

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Роспатента, правообладателем заключались лицензионные договора о предоставлении права на использование товарного знака, в отношении 32 класса – минеральная вода, со следующими предприятиями Ставропольского края:

ОАО «Нарзан» /г. Кисловодск/, ООО «Ессентукский завод минеральных вод /г. Ессентуки/, ООО «Элита-Минерал групп» /г. Железноводск/.

Согласно информации предоставленной ООО «Элита-Минерал групп», стоимость по лицензионному договору составляет 150 тысяч рублей в год.

3. 15 марта 2012 у ИП <***> представителями ООО «Элита-Минерал групп» приобретена минеральная вода «Славяновская» (изготовитель ООО «Славяновская.»). На этикетке минеральной воды размещена символика в виде графического изображения с надписью «Краевая целевая программа «Качество».

Согласно информации, представленной ООО «Славяновская.», аналогичная продукция реализовывалась на территории Краснодарского края.

4. 10 марта 2011 г. между ООО «Славяновская.» и ГУП КК «Кубань-Качество» заключен договор №101 - д оказания услуг. В соответствии с п. 1.3. Договора, «Исполнитель» предоставляет «Заказчику» электронную версию символики программы «Качество» с целью нанесения её на продукцию. Стоимость услуг по договору составляет 60 тысяч рублей в год.

5. В соответствии с пунктом 2 статьи 1232 ГК РФ, в случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит государственной регистрации, предоставление права использования такого результата или такого средства, также подлежит государственной регистрации. Несоблюдение требования о государственной регистрации договора о предоставлении другому лицу права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации влечет недействительность такого договора.

Таким образом, договор о предоставлении права использования товарного знака, не прошедший процедуру государственной регистрации, считается недействительной сделкой и не влечет возникновения у лицензиата права использования товарного знака.

Согласно информации, предоставленной Роспатентом на запрос Ставропольского УФАС России следует, что Договор №101-д, представленный совместно с обращением, не содержит условия, предусмотренного пунктом 6 статьи 1235 ГК РФ, а именно не содержит указания на товарный знак, право использования которого предоставляется по договору.

В то же время в соответствии с условиями Договора №101 – д (пунктом 1.3), ООО «Славяновская.» имеет право использовать символику программы «Качество» на выпускаемой продукции. Используемая ООО «Славяновская.» символика является тождественной с зарегистрированным товарным знаком №260731.

Договор оказания услуг №101-у от 10 марта 2011 г., заключенный ООО «Славяновская.» с ГУП «КК Кубань-качество», является незаконным в части предоставления права на использование символики программы «Качество» (п. 1.3.), являющейся зарегистрированным товарным знаком.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция.

ООО «Славяновская.» допущена недобросовестная конкуренция в связи со следующим.

Договор оказания услуг №101-у от 10 марта 2011 г., заключенный ООО «Славяновская.» с ГУП «КК Кубань-качество» не является обязательным для заключения. ООО «Славяновская.» по своему выбору могло заключить лицензионный договор. Стоимость услуг по договору №101-у (60 тыс. руб.) значительно меньше стоимости услуг по лицензионному договору (150 тыс. руб.). Данный договор противоречит требованиям законодательства (статьи 1232, 1235 ГК РФ).

Аналогичную деятельность (розлив и реализация минеральной воды с символикой программы «Качество») в Ставропольском крае осуществляют так же ОАО «Нарзан» /г. Кисловодск/, ООО «Ессентукский завод минеральных вод /г. Ессентуки/, ООО «Элита-Минерал групп» /г. Железноводск/ (лицензионный договор расторгнут 03.04.2012).

Таким образом, ООО «Славяновская.» допущено нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в осуществлении действий направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (сокращение расходов на использование символики программы «Качество»), противоречащих законодательству Российской Федерации (статьи 1232, 1235 ГК РФ), направленных на перераспределение спроса на рынке минеральных вод.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать ООО «Славяновская.» нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Выдать ООО «Славяновская.» предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.

Решение изготовлено в полном объеме 18.07.2012. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.