База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №330 и проведении административного расследования

08 июня 2015 год

город Ставрополь

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения должностным лицом комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя (ул. Дзержинского,116 в/1 г. Ставрополь, 355000) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и части 1 статьи 14.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 29.04.2015 года по делу №14 установлен факт нарушения комитетом городского хозяйства администрации города Ставрополя (ул. Дзержинского,116 в/1 г. Ставрополь, 355000) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся в не проведении в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами после ввода их в эксплуатацию, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

За нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена административная ответственность по ст.14.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ, действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.32 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении должностного лица Комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, ответственного за проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории города Ставрополя, дело об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении действий недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством и повлекших ограничение конкуренции.

2. Провести административное расследование.

3. Назначить дело к рассмотрению на 16 часов 30 минут 08 июля 2015 года по адресу г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, 3 этаж, каб. 315.

4. Комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя предоставить сведения о должностном лице в отношении, которого будет проведено административное расследование: ФИО, паспортные данные, сведения о месте жительства, приказ о назначении, должностную инструкцию, документ, свидетельствующий о том, что проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории города Ставрополя Ставропольского края входит в полномочия лица, в отношении которого будет проведено административное расследование.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ – Непредставление в федеральный антимонопольный орган сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений по требованию указанных органов, а равно представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на граждан – от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

5. Лицу в отношении, которого будет проведено административное расследование явиться к 16 часам 30 минутам 08 июля 2015 года по адресу г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №330 включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьями 25.1 и 25.5 КоАП.

При себе иметь следующие данные:

паспортные данные;

сведения о семейном положении;

сведения о лицах, находящихся на иждивении;

сведения о месте жительства и регистрации;

данные о привлечении к административной ответственности;

письменные объяснения по факту рассматриваемого дела;

справку о заработной плате, полученной за 2013, 2014 годы;

иную информацию, имеющую значение для дела.

Неявка в указанный срок должностного лица или уполномоченного им лица, будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.