База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-1647/2019

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

18 октября 2019 года                                                                               г. Ставрополь          

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.

Члены комиссии:

Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А.Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу  физического лица  на действия Конкурсного управляющего СПК «Кучерлинский» Бервинова А.В. - организатора торгов по извещению № 4105454, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба физического лица  на действия Конкурсного управляющего СПК «Кучерлинский» Бервинова А.В. - организатора торгов по извещению № 4105454.

Заявитель указывает на нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.

2. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

31.08.2019 года на сайте «Комерсантъ» №0551213 и на сайте торговой электронной площадки было опубликовано объявление № 4105454 о проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника СПК «Кучерлинский».

Проанализировав документацию, Комиссией Ставропольского УФАС установлено, что торги по реализации имущества должника СПК «Кучерлинский», проводились в форме открытого аукциона. Данная форма торгов регламентируется статьей  110 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На момент получения организатором торгов Уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов № 026/10/18.1-1647/2019, договор по результатам торгов  заключен, что подтверждается копией договора, приобщенного к материалам рассмотрения настоящей жалобы.

3. Комиссия Ставропольского УФАС России, исследовав довод заявителя о необоснованном отклонении заявки претендента, установила следующее.

Согласно Протокола №51213 от 01.10.2019 года, заявка Шкрябина А.Б. была отклонена ввиду отсутствия подтверждения поступления на счет денежных средств в счет задатка, на дату составления протокола.

В соответствии с пунктом 12 статьи 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

 Согласно представленной в дело выписки операций по лицевому  счету № 40702810900090001954 ,  денежные средства в счет задатка от Шкрябина А.Б. на дату 01.10.2019 года не поступали.

Согласно ответа на запрос Бервинова А.В. направленного в адрес ПАО «Банка ВТБ» (№358/709418 от 17.10.2019 года) деньги на счет Конкурсного управляющего поступили 02.10.2019 года в 03 ч. 10 м.

Копия указанного письма приобщена к материалам настоящего дела.

Таким образом, заявка Шкрябина А.Б. действительно не соответствовала требованиям положений пункта 12 статьи 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, и была обоснованно отклонена  в установленном порядке.

На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях организатора торгов нарушений порядка проведения торгов в части отклонения заявки Шкрябина А.Б.

Рассмотрев материалы настоящей жалобы, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях СПК «Кучерлинский» Бервинова А.В. - организатора торгов по извещению № 4105454 нарушений порядка организации и проведения торгов,  в частности нарушений порядка проведения процедуры допуска/отклонения заявки Шкрябина А.Б.

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу физического лица  на действия Конкурсного управляющего СПК «Кучерлинский» Бервинова А.В. - организатора торгов по извещению № 4105454 – необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                            Д.Н. Сапунов

Члены комиссии                                                                                      П.И. Радченко

           А.Ю. Лазебный