Определение №026/04/14.3-1018/2019 по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об админ... от 9 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 026/04/14.3-1018/2019
об административном правонарушении
09 сентября 2019 года г. Ставрополь
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-1018/2019, возбужденного 26.07.2019 в отношении ООО «Арт Ломбард» /355004, г. Ставрополь, ул. Мира, д.280/5, офис 1, ИНН 2634102101, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 19.02.2018 за ОГРН 1182651002885/ по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствии представителя ООО «Арт Ломбард»,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по факту распространения ненадлежащей рекламы ООО «Арт Ломбард».
В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, Ставропольским УФАС России были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
В марте 2019 года по адресу г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 16Г и ул. Ворошилова, д. 12/1 на фасаде зданий был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания: «Ломбард. Высокая оценка. Процентная ставка от 0.25 в день», «Золотая сказка. Скидки до 70%. Золото. Высокая оценка. Ломбард. Серебро».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама − информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Данная реклама распространялась для привлечения внимания к финансовым услугам, оказываемым в ломбарде. При этом в рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего данные услуги.
Кроме того в рекламе указана процентная ставка от 0.25 в день, и отсутствуют иные условия оказания соответствующей услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя-фамилию, имя, отчество).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 и пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Арт Ломбард» /355004, г. Ставрополь, ул. Мира, д.280/5, офис 1, ИНН 2634102101, КПП 263401001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 19.02.2018 за ОГРН 1182651002885/.
Определение об отложении рассмотрения дела № 026/04/14.3-1018/2019 об административном правонарушении было направлено в адрес ООО «Арт Ломбард».
09.09.2019 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-1018/2019, возбужденного в отношении ООО «Арт Ломбард». На рассмотрение дела представитель Общества не явился.
В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ООО «Арт Ломбард» о месте и времени рассмотрения дела № 026/04/14.3-1018/2019, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также соблюдения законных прав и интересов ООО «Арт Ломбард» и руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела № 026/04/14.3-1018/2019 об административном правонарушении.
2. Назначить рассмотрение дела № 026/04/14.3-1018/2019 об административном правонарушении на 24 октября 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.
Явка представителя ООО «Арт Ломбард» на рассмотрение административного дела обязательна.
В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
С.И. Никитин
Заместитель руководителя управления Г.В. Золина