База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №34 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

20 апреля 2012 года

г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Тихенький О.Л. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Никитина И.О. – член Комиссии, начальник отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

Рябенко Е.В. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №34 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Кредитным потребительским кооперативом граждан «Народный кредит» (далее – КПКГ «Народный кредит») рекламы услуг кооператива с признаками нарушения рекламного законодательства РФ,

в присутствии представителя КПКГ «Народный кредит» <***> по доверенности (доверенность №3 от 20.04.2012 г.)

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов выявлены нарушения законодательства о рекламе.

В газете «Объявления нашего города» №8 (43) от 27.02.2012 года на странице 3 была размещена реклама кредитного потребительского кооператива граждан «Народный кредит» следующего содержания: «Материнский капитал. Народный кредит Кредитный потребительский кооператив граждан. С 01 января 2012 года размер МК равен 387.640 рублей, даже те кто получили сертификат раньше, все равно могут претендовать на эту сумму. Бесплатные консультации по вопросу МК. Порядок получения МК. Использование МК. Правила направления средств МК. Телефоны: 7-06-40; 8-928-348-04-02; 8-962-006-92-12. Невинномысск Б.Мира, 7. Материнские сертификаты. Предоставление займа на приобретение жилья, на строительство жилья. Имеются в наличии под М/С общежития, дома, квартиры. Займ. Низкий %. Под залог недвижимости, земельных участков, автомобилей. 8-962-001-01-06».

В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о том, что услугами кооператива по предоставлению займов могут воспользоваться только пайщики.

Согласно уставных документов КПКГ «Народный кредит», представленных на запрос Ставропольского УФАС России, Кооператив не может оказывать услуги любым юридическим лицам, и физическим лицам – не членам Кооператива. Так же, чтобы вступить в члены Кооператива необходимо внести: вступительный взнос, паевой взнос, членский взнос.  

Данная информация является существенной, поскольку уплата всех необходимых взносов влияет на сумму расходов, которую понесут лица, воспользовавшиеся услугами кооператива по предоставлению займов, и ее отсутствие искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы относительно лиц, имеющих возможность воспользоваться рекламируемыми финансовыми услугами кооператива.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является КПКГ «Народный кредит» на основании договора №2 на оказание рекламных услуг от 12.01.2012 г.

На рассмотрение дела представитель КПКГ «Народный кредит» <***>, ввиду отсутствия в доверенности №3 от 20.04.2012 на то полномочий, не имел возможности давать пояснения по факту допущенного нарушения. Письменные объяснения по факту допущенного КПКГ «Народный кредит» нарушения представлены не были.

Таким образом, в рекламе КПКГ «Народный кредит» допущено нарушение части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившееся в распространении рекламы услуг кооператива, в которой отсутствует часть существенной информации вследствие чего потребители рекламы вводятся в заблуждение.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Материнский капитал. Народный кредит Кредитный потребительский кооператив граждан. С 01 января 2012 года размер МК равен 387.640 рублей, даже те кто получили сертификат раньше, все равно могут претендовать на эту сумму. Бесплатные консультации по вопросу МК. Порядок получения МК. Использование МК. Правила направления средств МК. Телефоны: 7-06-40; 8-928-348-04-02; 8-962-006-92-12. Невинномысск Б.Мира, 7. Материнские сертификаты. Предоставление займа на приобретение жилья, на строительство жилья. Имеются в наличии под М/С общежития, дома, квартиры. Займ. Низкий %. Под залог недвижимости, земельных участков, автомобилей. 8-962-001-01-06», размещенную КПКГ «Народный кредит» в газете «Объявления нашего города» №8 (43) от 27.02.2012 года на странице №3, поскольку в ней нарушена часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать КПКГ «Народный кредит» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28.04.2012. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.