Решение №38-18.1-2018 Решение по результатам рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закон... от 21 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№38-18.1-2018
16.03.2018 года
город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Дмитрий Николаевич, заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин Иван Николаевич, начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;
Хаджебиеков Руслан Шабанович – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
При участии представителей от ГУП СК «Труновское МДРСУ» <……> и <……> по доверенности. Представитель заявителя на рассмотрение жалобы не прибыл.
Рассмотрев жалобу ООО «СпецАвтоСтрой» на действия ГУП СК «Труновское МДРСУ» - организатора закупки №31806150800, проводимой в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», руководствуясь пунктами 16, 20, 23 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «СпецАвтоСтрой» на действия ГУП СК «Труновское МДРСУ» - организатора закупки №31806150800.
Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно, по мнению заявителя, действия организатора торгов противоречат требованиям, установленным в закупочной документации, а также, по мнению заявителя, закупаемый материал противоречит установленным ГОСТ.
Рассмотрение жалобы было назначено на 16.03.2018 года на 11 часов 00 минут.
Представители ГУП СК «Труновское МДРСУ» возражали против доводов заявителя. Указали, что проводимая закупка соответствует требованиям действующего законодательства РФ.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Согласно протокола вскрытия конвертов на участие в открытом конкурсе установлено, что на участие в закупке были поданы 2 заявки – ООО «Железобетон» и ИП <……>.
Заявитель ООО «СпецАвтоСтрой» заявку на участие в открытом конкурсе №31806150800 не подавал.
Согласно части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.
Заявитель в своей жалобе указывает на то, что действия организатора торгов противоречат требованиям, установленным в закупочной документации, а также, по мнению заявителя, закупаемый материал противоречит установленным ГОСТ.
Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель, не подавший заявку на участие в торгах, вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
Таким образом, у ООО «СпецАвтоСтрой» отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам, указанным в жалобе.
На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь частями 2, 18, 20, 23 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы ООО «СпецАвтоСтрой» на действия ГУП СК «Труновское МДРСУ» - организатора закупки №31806150800, проводимой в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - прекратить.
В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.