Определение №7 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О... от 31 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об установлении новых сроков исполнения предписания № 7 в связи с привлечением ответчика (ов) к административной ответственности за неисполнение в срок предписания № 7
31 января 2019 г. г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе: Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Никитина И.О. – член Комиссии, начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Верёвкина Т.В. – член Комиссии, главный специалист – эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; рассмотревшая дело № 11 в отношении ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Ставропольским УФАС России в отношении ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ было рассмотрено дело № 11 о нарушении антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения дела № 11 Комиссия 25.07.2017 г. приняла решение:
- Признать ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ нарушившим статью 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Выдать ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ предписание о прекращении нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно о прекращении ООО «Апрель Кавказ» использования в своей деятельности по розничной реализации фармацевтической продукции (на вывесках аптечных пунктов, в рекламе и т.д.) наименования «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД».
На основании решения по делу № 11 от 25.07.2017 г. о нарушении ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия выдала ООО «Апрель Кавказ» предписание:
- ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/, в 20-ти дневный срок с момента получения предписания прекратить нарушение статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
ООО «Апрель Кавказ» прекратить использование в своей деятельности по розничной реализации фармацевтической продукции (на вывесках аптечных пунктов, в рекламе и т.д.) наименования «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД».
2. ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ представить в Ставропольское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 8 сентября 2017 г.
Не согласившись с решением Ставропольского УФАС России, ООО «Апрель Кавказ» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании недействительными решения от 25.07.2017 по делу № 11 о нарушении законодательства о защите конкуренции и предписания от 25.07.2017 № 7, вынесенных Ставропольским УФАС России. В результате рассмотрения данного заявления, Арбитражный суд Ставропольского края вынес решение от 27.12.2017 г. об отказе в удовлетворении требований ООО «Апрель Кавказ».
Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края, ООО «Апрель Кавказ» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ставропольского края.
В результате, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.12.2017г. оставил без изменения, апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 г.).
14.03.2018 г. (вх. 05/1283э) в адрес Ставропольского УФАС России поступило ходатайство ООО «Апрель Кавказ» о продлении срока исполнения предписания №7 от 25.07.2017 г. до шести месяцев, либо на максимально возможный срок. 21.03.2018г. Ставропольским УФАС России было вынесено Определение об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Апрель Кавказ» в связи с отсутствием оснований для удовлетворения ходатайства.
ООО «Апрель Кавказ» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.12.2017г. и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 г. в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа.
Арбитражный суд Северо - Кавказского округа вынес Определение от 18.05.2018 г. о передаче кассационной жалобы ООО «Апрель Кавказ» для рассмотрения по подсудности в Суд по интеллектуальным правам.
Определением Суда по интеллектуальным правам от 04.06.2018 г. кассационная жалоба ООО «Апрель Кавказ» была принята к производству.
07.06.2018 г. ООО «Апрель Кавказ» заявило ходатайство в Суд по интеллектуальным правам, о приостановлении действия предписания от 25.07.2017г. №7 до вынесения Судом постановления по кассационной жалобе. Суд по интеллектуальным правам удовлетворил ходатайство ООО «Апрель Кавказ» о приостановлении исполнения предписания №7 УФАС России по Ставропольскому краю до вынесения Судом по интеллектуальным правам постановления по заявлению Общества.
31.07.2018 г. Суд по интеллектуальным правам вынес постановление оставить решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.12.2017г. и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 г. без изменения, кассационную жалобу ООО «Апрель Кавказ» - без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу в день его принятия, то есть 31.07.2018 г.
На основании вышеуказанного, предписание № 7 от 25.07.2017г., вынесенное Ставропольским УФАС России в отношении ООО «Апрель Кавказ» вступило в законную силу 31.07.2018г.
Таким образом, срок исполнения предписания истек 20.08.2018 г.
В адрес Ставропольского УФАС России от ООО «Апрель Кавказ» не поступало сведений о выполнении действий, направленных на исполнение предписания № 7 от 25.07.2017г., вынесенного Ставропольским УФАС России.
В результате неисполнения предписания в установленный срок Ставропольским УФАС России в отношении ООО «Апрель Кавказ» было возбуждено административное дело № 1184 по факту нарушения требований части 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ.
В связи с привлечением ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания от 25.07.2017 г. № 7 и вынесения в отношении данного лица постановления о наложении штрафа по делу об административном нарушении №1184 от 31.01.2019 г., Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установить новый срок исполнения предписания №7 от 25.07.2017 г. по делу № 11.
2. ООО «Апрель Кавказ» /350002, г. Краснодар, ул. Северная, 428, оф.3, ИНН 2310174829, КПП 231001001, ОГРН 1132310011470, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю/ исполнить предписание от 25.07.2017 г. № 7 в 30-ти дневный срок с момента получения определения.
Председатель Комиссии Г.В. Золина
Члены Комиссии: И.О. Никитина
Т.В. Верёвкина