Определение №026/01/11-2017/2020 пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 ... от 30 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 026/01/11-2017/2020
30.09.2020 года г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии – <…> – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
<…> – начальник отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России.
<…> – заместитель начальника отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России Ставропольского УФАС России.
<…> – главный специалист-эксперт отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 026/01/11-2017/2020, возбужденное в отношении:
- ООО «Мега-Альянс» (ИНН-2625034656, ОГРН-1082625000556);
- ООО «Гермес-СТ» (ИНН-2308232174, ОГРН-1162375018167);
- ООО «Группа С» (ИНН-7718286310, ОГРН-5157746098549);
- ООО «Джанго и Компания» (ИНН-2632105386, ОГРН-1162651067842);
- ООО «ЮгСпецСтрой» (ИНН-2635832206, ОГРН-1142651020093),
по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в осуществлении антиконкурентного сговора при проведении при участии в закупочных процедурах № 0121300017217000059, 0321300092817000001, 0121200000517000126, 0121200000517000146, 0321300065117000102, 0321300065117000103, 0121300029417000011, 0121200004717000747, 0121200004717000749, 0121200000518000010, 0121200000518000085, 0121200004718000394, направленных на отказ от конкуренции между собой с целью заключения государственных контрактов с минимальным снижением,
У С Т А Н О В И Л А:
Представители сторон на рассмотрение дела не прибыли. ООО «Мега-Альянс» было заявлено письменное ходатайство (вх. № 05/9943э от 24.09.2020 года) об отложении рассмотрения дела в связи с большим объёмом подготавливаемых документов.
ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания», ООО «ЮгСпецСтрой» запрошенные документы не представлены. Какие-либо ходатайства или пояснения в управление не представлены.
В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления всех ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.
На основании вышеизложенного, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, руководствуясь статьей 45, пунктами 1, 2, 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1) Рассмотрение дела № 026/01/11-2017/2020 отложить.
2) Назначить рассмотрение дела № 026/01/11-2017/2020 на 23.10.2020 года на 11 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.
3) В срок до 20.10.2020 года ООО «Мега-Альянс» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- В каких взаимоотношениях общество состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.
- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Мега-Альянс» принимало участие.
- Пояснить о владельцах IP-адресов – <…> и <…>, которые использовались ООО «Мега-Альянс» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Мега-Альянс» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Мега-Альянс» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.
- Иную информацию, которую ООО «Мега-Альянс» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
4) В срок до 20.10.2020 года ООО «ЮгСпецСтрой» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- В каких взаимоотношениях общество состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Состояли следующие лица: <…>, <…> и <…> в трудовых отношениях с ООО «ЮгСпецСтрой». Приложить подтверждающие документы.
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «ЮгСпецСтрой» принимало участие.
- Пояснить о владельцах IP-адресов – <…>, которые использовались ООО «ЮгСпецСтрой» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «ЮгСпецСтрой» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «ЮгСпецСтрой» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.
- Иную информацию, которую ООО «ЮгСпецСтрой» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
5) В срок до 20.10.2020 года ООО «Гермес-СТ» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- В каких взаимоотношениях общество состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Состояли следующие лица: <…> в трудовых отношениях с ООО «Гермес-СТ». Приложить подтверждающие документы.
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Гермес-СТ» принимало участие.
- Пояснить о владельцах IP-адресов – <…>, которые использовались ООО «Гермес-СТ» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Гермес-СТ» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Гермес-СТ» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.
- Иную информацию, которую ООО «Гермес-СТ» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
6) В срок до 20.10.2020 года ООО «Группа С» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- В каких взаимоотношениях общество состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Состояли следующие лица: <…> в трудовых отношениях с ООО «Группа С». Приложить подтверждающие документы.
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Группа С» принимало участие.
- Пояснить о владельцах IP-адресов – <…>, которые использовались ООО «Группа С» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Группа С» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год.
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Группа С» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.
- Иную информацию, которую ООО «Группа С» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
7) В срок до 20.10.2020 года ООО «Джанго и Компания» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- В каких взаимоотношениях общество состоит с <…>? Предоставить подтверждающие документы.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Предоставить копии договоров, соглашений и т.д., заключенных между ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…>.
- Состояли следующие лица: <…> в трудовых отношениях с ООО «Джанго и Компания». Приложить подтверждающие документы.
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявки на участие в электронных торгах, указанных в данном определении. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов. Указать ФИО и должность. Предоставить трудовой договор и должностную инструкцию.
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Джанго и Компания» принимало участие.
- Пояснить о владельцах IP-адресов – <…>, которые использовались ООО «Джанго и Компания» при участии в вышеуказанных закупочных процедурах. Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Джанго и Компания» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) ООО «Мега-Альянс», ООО «ЮгСпецСтрой», ООО «Гермес-СТ», ООО «Группа С», ООО «Джанго и Компания» и <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими или физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы.
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Джанго и Компания» за период с 01.06.2017 года по настоящее время.
- Иную информацию, которую ООО «Джанго и Компания» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Повторно обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление, несвоевременное представление или предоставление недостоверной информации в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).
Председатель Комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>