Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-444/2022 по результатам рассмотр... от 18 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 026/10/18.1-444/2022
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
18 марта 2022 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А. Ю. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу «…» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по отказу в принятии заявления на участие в аукционе № 240122/53479603/01 по лоту №1, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба «…» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по отказу в принятии заявления на участие в аукционе № 240122/53479603/01 по лоту №1.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
В соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и административным регламентом администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства» (далее - Регламент), утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 02.04.2015 № 592, поступило заявление «…» об оказании муниципальной услуги в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:020307:112 по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, переулок Рулевой, 9.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя было подготовлено извещение о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства и опубликовано в газете «Вечерний Ставрополь» от 25.01.2022 № 10, а также размещено на официальном сайте администрации города Ставрополя, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, что подтверждается материалами приобщенными к материалам дела.
Согласно данному извещению, граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, вправе подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения. Дата окончания приема заявлений о намерении участвовать в аукционе: 24.02.2022.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ, в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
На основании заявления поступившего от иного гражданина от 28.01.2022 № 1273 было подготовлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «…» от 03.02.2022 №08/15-1053с.
Отмечено, что нормами статьи 39.18 ЗК РФ не установлена обязанность по уведомлению всех лиц, от которых поступили заявления о намерении участвовать в аукционе, о принятом уполномоченным органом решении об отказе в предварительном согласовании выдачи земельного участка по заявлению гражданина.
В то же время материалами дела подтверждается, что всем гражданам, в том числе «…»., от которых поступили заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже права аренды земельного участка были направлены письменные ответы с указанием информации о проведении мероприятий по подготовке документов для проведения аукциона.
Таким образом, Комитетом в полном объеме и в установленный срок выполнены мероприятия, предусмотренные статьей 39.18 ЗК РФ.
На основании изложенного Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу о том, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя при рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению гражданина действовал в полном соответствии с требованиями законодательства.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу «…» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя – необоснованной.
Председатель комиссии Д.Н. Сапунов
Члены комиссии И.Н. Гритчин
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.