База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 026/04/14.32-2388/2019 и о проведении административного расследования

19.12.2019 года                                                                                          г. Ставрополь

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом, генеральным директором ООО «Сфера» - «…….» части 2 статьи 14.32 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ставропольским УФАС России было рассмотрено дело № 026/01/11-747/2019 по признакам нарушения антимонопольного законодательства:

- ООО «Техсервис» (ИНН-2634097645, ОГРН-1162651069415),

- ООО «Сфера» (ИНН-5612162889, ОГРН-1165658050612), а именно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Нарушение выразилось в реализации антиконкурентного соглашения при участии в аукционах в электронной форме: №№ 0321100021517000177, 0321100015618000009, направленного на отказ от конкуренции по отношении друг с другом, с целью поддержания цен на торгах.

По итогам рассмотрения дела № 026/01/11-747/2019 Комиссией Ставропольского УФАС России было принято Решение (25.11.2019 года изготовлено в полном объеме) о признании в действиях ООО «Техсервис» и ООО «Сфера» факт нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусмотрено, что признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Согласно ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ – запрещается заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, в действиях должностного лица, генерального директора ООО «Сфера» - «…….» имеются признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Возбудить в отношении должностного лица, генерального директора ООО «Сфера» - «…….» дело № 026/04/14.32-2388/2019 по признакам нарушения части 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностному лицу, генеральному директору ООО «Сфера» - «…….» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- информацию о должностном лице, генеральном директоре ООО «Сфера» - «…….»: информацию о дате и месте рождения, паспортные данные, сведения о семейном положении, сведения о лицах, находящихся на иждивении, сведения о месте жительства и месте регистрации, данные о привлечении к административной ответственности, сведения о ИНН и должностную инструкцию.

4. Должностному лицу, генеральному директору ООО «Сфера» - «…….», либо ее законному представителю явиться на рассмотрение дела 15.01.2020 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу № 026/04/14.32-2388/2019 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя управления                                                          Д. Н. Сапунов