База решений
и правовых актов

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Сириус» (вх. №05/2323 от 05.09.2013 года) на действия заказчика при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по разработке Концепции комплексной системы обеспечения безопасности туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, обеспечению ее согласования в заинтересованных министерствах и ведомствах, а затем в Правительстве РФ и разработке на ее основе проектов разделов 11 «Инфраструктура безопасности» Планов обустройства и соответствующего материально-технического оснащения туристско-рекреационных особых экономических зон в Карачаево - Черкесской Республике и Республике Северная Осетия – Алания и прилегающих к ним территорий, проектов типовых Технических заданий на проектирование объектов инфраструктуры безопасности всесезонных туристско-рекреационных комплексов «Архыз» и «Мамисон» на территории этих особых экономических зон, а также исходных данных для корректировки Проектов планировки территории, Проектов межевания и Планов обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особых экономических зон в Карачаево-Черкесской Республике и Республике Северная Осетия – Алания (далее «открытый конкурс»).

Заявитель указывает, что 19.06.2013 г. ОАО «Курорты Северного Кавказа» был объявлен открытый конкурс и им была подана заявка на участие в указанном открытом конкурсе.

По результатам рассмотрения заявок, Единая комиссия приняла решение допустить ЗАО «Сириус» к участию в открытом конкурсе и признать его единственным участником конкурса. Срок заключения договора, согласно разделу 9 конкурсной документации, составляет 20 дней со дня подведения итогов конкурса. Однако договор на выполнение работ по разработке концепции комплексной системы обеспечения безопасности туристического кластера заключен не был.

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и в соответствии с Приказом ФАС №17/13 от 18.01.2013 г. «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия заказчика при закупке товаров, работ, услуг принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоится 11 сентября в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.

В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ОАО «Курорты Северного Кавказа».

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

ОАО «Курорты Северного Кавказа» представить:

- объяснения по факту отказа в заключении договора по результатам открытого конкурса с ЗАО «Сириус».

ОАО «Курорты Северного Кавказа» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Ставропольское УФАС России уведомляет ОАО «Курорты Северного Кавказа», что в случае непредставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 11 сентября 2013 года в 11 ч. 00 мин., Вы будете привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.