Решение №026/07/3-1434/2019 статья 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ ... от 17 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 026/07/3-1434/2019
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
17 сентября 2019 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н.– заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Радченко П.И. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «Велопарк» на действия заказчика АО «Курорты Северного Кавказа» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по расширению велосипедного парка на территории ВТРК «Архыз» по извещению № 31908157587 , руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Велопарк» на действия заказчика АО «Курорты Северного Кавказа» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по расширению велосипедного парка на территории ВТРК «Архыз» по извещению № 31908157587.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения запроса котировок, а именно отказ от заключения договора по результатам запроса котировок.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
АО «Курорты Северного Кавказа» 31.07.2019 г. разместило на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки НЭП www.fabrikant.ru извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по расширению велосипедного парка на территории ВТРК «Архыз».
На момент срока окончания подачи заявок на участие в закупке, подана одна заявка от заявителя ООО «Велопарк».
Согласно Протокола от 15.08.2019 г. № ЗКЭФ-ДРОЭЗ-164, единой комиссией были приняты следующие решения: признать заявителя соответствующим требованиям извещения, признать закупку несостоявшейся ввиду подачи одной заявки, договор с ООО «Велопарк» не заключать.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив довод заявителя о незаконно принятом решении об отказе в заключении договора по результатам закупки, установила следующее.
Согласно п. 7.7 Извещения №31908157587, победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка на участие которого соответствует требованиям, установленным извещением и содержит наиболее низкую цену договора. В случае если заявка на участие в закупке только одного участника закупки соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, заказчик вправе заключить договор с таким единственным участником закупки.
Заказчик не позднее чем через 20 дней со дня признания закупки несостоявшейся уведомляет единственного участника закупки о своем решении заключить или не заключать соответствующий договор.
Так же, согласно п. 6.11.19 Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд АО «КСК», в случае если только один участник закупки допущен к следующему этапу процедуры закупки, заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки.
В соответствии с п. 6.11.20 Положения, заказчик не позднее чем через 20 календарных дней со дня признания закупки несостоявшейся уведомляет единственного участника закупки о своем решении заключить или не заключать договор.
В Протоколе от 15.08.2019 г. № ЗКЭФ-ДРОЭЗ-164 заседания единой комиссии указано, что Заказчиком принято решение не заключать договор с ООО «Велопарк» в соответствии с п.6.11.20 Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд АО «КСК».
Письмом от 21.0.2019 г. № 60-19-1988 АО «Курорты Северного Кавказа» уведомило ООО «Велопарк» о принятом решении не заключать договор с единственным участником закупки.
В данном случае Комиссия Ставропольского УФАС России, по результатам рассмотрения настоящей жалобы пришла к выводу, что нарушений со стороны организатора закупки - АО «Курорты Северного Кавказа», процедуры проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по расширению велосипедного парка на территории ВТРК «Архыз» по извещению № 31908157587 не установлено.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Велопарк» на действия заказчика АО «Курорты Северного Кавказа» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по расширению велосипедного парка на территории ВТРК «Архыз» по извещению № 31908157587- необоснованной.
Заместитель председателя комиссии Д.Н.Сапунов
Члены комиссии И.Н.Гритчин
П.И. Радченко
В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.