Решение б/н Решение по делу №43 о нарушении законодательства Российской ... от 8 февраля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №43 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
14 июня 2012 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Тихенький О.Л. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Жуков И.А. - член комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
Долидович Е.Е.- член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №43 по признакам нарушения Сельскохозяйственным Кредитным Потребительским кооперативом «Русь Справедливая» (далее – СКПК «Русь Справедливая») законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии законного представителя СКПК «Русь Справедливая», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела №43 по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе», (уведомление о вручении почтового отправления №35503850134070 от 01.06.12).
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.
В газете «На Водах» №8 от 24.02.2012 года на странице 23 была размещена реклама следующего содержания: «Наши пайщики уже ПОБЕДИЛИ инфляцию! Русь справедливая. Гарантия надежности. Привлекаем личные сбережения. Выдаем займы».
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о том, что услугами кооператива по предоставлению займов и приему личных сбережений могут воспользоваться только пайщики.
Данная информация является существенной и ее отсутствие искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы относительно лиц, имеющих возможность воспользоваться рекламируемыми финансовыми услугами кооператива.
Кроме того, в рекламе отсутствует наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является Сельскохозяйственный Кредитный Потребительский кооператив «Русь Справедливая» (далее – СКПК «Русь Справедливая») на основании договора №1710/03 на оказание информационных услуг от 10.01.2012 года.
Таким образом, в рекламе СКПК «Русь Справедливая» усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы услуг кооператива, в которой отсутствует часть существенной информации вследствие чего потребители рекламы вводятся в заблуждение, а также отсутствует наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную Сельскохозяйственного Кредитного Потребительского кооператива «Русь Справедливая» (далее – СКПК «Русь Справедливая»), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
2. Выдать Сельскохозяйственного Кредитного Потребительского кооператива «Русь Справедливая» (далее – СКПК «Русь Справедливая») предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 19.06.12. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.