Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №44 от 13 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №44
4 августа 2015 г.
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:
Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Силичев М.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Долидович Е.Е. - член Комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №44 по признакам нарушения САО «ВСК» /адрес: Островная улица, 4, г. Москва, 121552, ИНН: 7710026574/ части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление и материалы ОАО «АльфаСтрахование» /адрес: 115162, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 31 Б, ИНН 7713056834/ в лице Ставропольского филиала ОАО «АльфаСтрахование» /355000, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 30 – Б/ по следующему вопросу.
12.02.2015 г. заказчиком – управлением Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае объявлено о проведении запроса котировок на «Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, закрепленных за районными (городскими), гарнизонными военными судами Ставропольского края и Управления Судебного департамента при Верховном суде РФ в СК» (реестровый номер заказа №0121100006815000032). Начальная (максимальная) цена контракта 477172, 05 рублей. Извещение было размещено на официальном сайте государственных закупок (http://zakupki.gov.ru).
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
На оказание услуг по обязательному страхованию
Основные характеристики объекта закупки |
Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, закрепленных за районными (городскими), гарнизонными военными судами Ставропольского края и Управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ в Ставропольском крае.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Используемый метод определения НМЦК |
Начальная (максимальная) цена контракта определена тарифным методом в соответствии с Указанием Банка России от 19.09.2014 №3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств» |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Расчет НМЦК |
Формула расчета НМЦК: Т= Тл - размер страховой премии для транспортных средств категории "B"(руб.), расчитанной по формуле Тл = ТБ x КТ x КБМ x КО x КМ x КС x КН, где КО = 1,8 Наименование коэффициентов: ТБ - базовые страховые тарифы; КТ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства; КБМ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договора обязательного страхования; КО - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством; КМ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля (транспортные средства категории "B" КС - коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования транспортного средства; КН - при наличии нарушений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", применяется коэффициент равным 1,5.
|
26.02.2015 года опубликован Протокол №1 рассмотрения и оценки заявок, проводимого управлением Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Ставропольском крае. Согласно Протокола, победителем конкурса признано Страховое открытое акционерное общество «ВСК» с ценой государственного контракта 449704,54 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов.
Базовые ставки страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при их использовании и на потенциальный размер причиненного вреда.
Коэффициенты, входящие в состав страховых тарифов, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» устанавливаются в зависимости от:
а) территории преимущественного использования транспортного средства, которая определяется для физических лиц исходя из места жительства собственника транспортного средства, указанного в паспорте транспортного средства или свидетельстве о регистрации транспортного средства либо в паспорте гражданина, для юридических лиц - по месту регистрации транспортного средства;
б) наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев данного транспортного средства, а в случае обязательного страхования при ограниченном использовании транспортного средства, предусматривающем управление транспортным средством только указанными страхователем водителями, наличия или отсутствия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующие периоды при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности каждого из этих водителей;
в) технических характеристик транспортных средств;
г) сезонного использования транспортных средств;
д) иных существенно влияющих на величину страхового риска обстоятельств.
В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками. Страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами.
Следовательно, страховая премия по парку транспортных средств заказчика при применении базовых ставок и установленных коэффициентов у всех страховщиков должна быть одинаковой. Занижение стоимости страховой премии по ОСАГО владельцев транспортных средств заказчика является нарушением Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии».
На рассмотрении дела представитель САО «ВСК» пояснил, что общество применило коэффициенты (КБМ) исходя из информации, имеющейся у страховой компании, т.к. ранее осуществляло страхование данного парка автомобилей.
Представитель ОАО «АльфаСтрахование» пояснил, что необходимо было использовать коэффициенты находящиеся в общем доступе на сайте РСА.
С целью соблюдения прав и законных интересов САО «ВСК» и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела №44.
2. Назначить рассмотрение дела №44 на 3 сентября 2015 г. в 10 часов 00 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.
САО «ВСК» в срок до 27 августа 2015 представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и документы:
Расчет стоимости с обоснованием (по позициям 1, 2, 11, 15, 17, 20, 23, 27, 42, 44) услуг по страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств (извещение №0121100006815000032).
Основание для применения КБМ = 0,95 по всем транспортным средствам.
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности по статье 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОАО «АльфаСтрахование» в срок до 27 августа 2015 представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и документы:
Расчет стоимости с обоснованием (по позициям 1, 2, 11, 15, 17, 20, 23, 27, 42, 44) услуг по страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств (извещение №0121100006815000032).
Обоснование цены контракта (450058,57 руб.) предложенной ОАО «АльфаСтрахование (извещение №0121100006815000032).
Возражения с обоснованием на расчёт стоимости услуг по страхованию гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств (извещение №0121100006815000032) осуществленный САО «ВСК».
За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности по статье 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела №44 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.