База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

№ 026/05/8-2388/2020

28 декабря 2020 года                                                                                 г. Ставрополь

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя                                                     управления; Никитина И.О. - член Комиссии, начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 026/05/8-2388/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП Купро Алексея Валерьевича /ИНН 260603176706, ОГРНИП 314265127900393, <…>/ признаков нарушения статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38 - ФЗ «О рекламе»,

в присутствии ИП Купро А.В. и представителя ИП Купро А.В. по доверенности б/н от 15.12.2020 г. <…> (ИП Купро А.В. уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела согласно уведомления о вручении почтового отправления №80080655877550),

УСТАНОВИЛА:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».

06.08.2020 года около здания по адресу: г. Ставрополь, ул. Карла Маркса 62 на рекламной конструкции (пилоне) была зафиксирована реклама следующего содержания: «ДОСТАВКА … круглосуточно т. 8(988)-868-54-54 ГИРО КУПРО».

В здании по адресу: г. Ставрополь, ул. Карла Маркса 62 осуществляет деятельность кафе «ГИРО КУПРО». При покупке продукции в данном кафе к купленной продукции выдавали рекламные листовки следующего содержания: «ГИРО КУПРО * ДОСТАВКА * круглосуточно т. 8(988)-868-54-54 г. Ставрополь * МЯСО В БУЛКЕ….».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 13.03.06 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38 - ФЗ «О рекламе»‚ ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В данном кафе осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Купро Алексей Валерьевич /ИНН 260603176706, ОГРНИП 314265127900393, <…>/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьёй 8 Федерального закона от 13.03.06 г. № 38-ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеописанной рекламы является ИП Купро Алексей Валерьевич /ИНН 260603176706, ОГРНИП 314265127900393, <…>/.

Таким образом, в рекламе, распространенной ИП Купро А.В. усматриваются признаки нарушения статьи 8 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении рекламы продажи товаров дистанционным способом, без указания сведений о продавце такого товара.

16.12.2020 г. (вх. 8655) в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные возражения ИП Купро А.В. и паспортные данные ИП Купро А.В. Из письменных возражений стало известно, что ИП Купро А.В. не согласен с обстоятельствами и выводами, изложенными в Определении об отложении о рекламе № 026/05/8-2388/2020 от 26.11.2020 г., направленными в его адрес Ставропольским УФАС России ранее. 

22.12.2020 г. (вх. 8798) в адрес Ставропольского УФАС России поступило ходатайство ИП Купро А.В. об отложении рассмотрения дела № 026/05/8-2388/2020, назначенного на 28.12.2020 г., по причине прохождения промежуточной аттестации в связи с заочным обучением в ВУЗе и с невозможностью полноценной подготовки по делу.

28.12.2020 г. состоялось рассмотрение дела № 026/05/8-2388/2020. На рассмотрение дела прибыл ИП Купро А.В. и его представитель ИП Купро А.В. по доверенности б/н от 15.12.2020 г. На рассмотрении ИП Купро А.В. поддержал ранее заявленное ходатайство об отложении рассмотрения дела № 026/05/8-2388/2020. Ходатайство было удовлетворено.

В целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 026/05/8-2388/2020 отложить.

2.  Назначить дело № 026/05/8-2388/2020 к рассмотрению на 26 января 2021 года на 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

3. ИП Купро А.В. представить в срок до 25 января 2021 года:

- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы; 

-  письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью ИП Купро А.В.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 26 января 2021 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302. 

Для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления протокола об административном правонарушении ИП Купро А.В. либо его представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                                Г.В. Золина

Члены Комиссии                                                                            И.О. Никитина

                                                                                                       Т.В. Верёвкина