База решений
и правовых актов

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Главная дорога» (вх. № 05/2705э от 15.10.2013 года). Из содержания жалобы следует, что во исполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», 02.10.2013 года на сайте zakupki.gov.ru ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис» было опубликовано извещение о проведении запроса котировок № 31300584542 на отбор субподрядной организации для выполнения работ по установке и демонтажу барьерного ограждения на а/д Ставрополь – Тоннельный – Барсуковская. Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0810/1 от 08.10.2013 года две котировочные заявки были допущены к участию. Первая котировочная заявка была подана ООО «Главная дорога», предложенная цена – 700000,00 руб. (семьсот тысяч рублей 00 коп.) без НДС (уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения прилагалась к котировочной заявке), вторая котировочная заявка подана ООО «ДОНТРАСТ», предложенная цена – 737000,00 руб. (семьсот тридцать семь тысяч рублей 00 коп.) в т. ч. НДС. Обе котировочные заявки признаны комиссией отвечающими требованиям, установленным в извещении. Комиссия признала победителем ООО «ДОНТРАСТ», что, по мнению заявителя, не соответствует требованиям пункта 7.7.9. Положения о закупке товаров, работ и услуг от 21.04.2013 ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис», в котором указано, что Победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, соответствующий требованиям документации о проведении запроса цен и предложивший самую низкую цену договора.

На основании вышеизложенного, заявитель просит аннулировать результаты проведения запроса котировок, и признать победителем ООО «Главная дорога»

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоится 22 октября в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.

В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис».

1) В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения;

2) В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;

3) ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис» представить письменные пояснения по существу жалобу;

4) ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Ставропольское УФАС России уведомляет ГУП СК «Ставрополькрайавтодорсервис», что в случае непредоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), Вы будете привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.