Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-919/2022 от 3 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-919/2022
03 июня 2022 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Радченко П.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО «Стройхолдинг» на действия УФПС Ставропольского края АО «Почта России» организатора закупки №32211348930, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Стройхолдинг» на действия УФПС Ставропольского края АО «Почта России» организатора закупки №32211348930.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
УФПС Ставропольского края 27.04.2022 опубликовало извещение о проведении открытого запроса ценовых предложений для обеспечения выполнения долей закупок товаров российского происхождения (запросе цен) в электронной форме на право заключение договора на поставку и сборку специализированной клиентской и производственной мебели для оснащения отделений почтовой связи УФПС Кабардино-Балкарской Республики, УФПС Карачаево-Черкесской Республики, УФПС Астраханской области, УФПС Республики Северная Осетия -Алания, УФПС Республики Калмыкия (извещение № 32211348930).
Согласно Протокола рассмотрения первых частей заявок от 16.05.2022 года на участие в Запросе цен было подано 10 заявок, из которых 4 были отклонены по причине неуказания в заявке сведений, предусмотренных пунктом 3.4.1 ч. II Информационной карты Закупочной документации.
Рассмотрев доводы жалобы о необоснованном отклонении заявки ООО «Стройхолдинг», Комиссия Ставропольского УФАС России установила следующее.
В соответствии с п.3.4.1 ч. II Информационной карты первая часть заявки должна содержать:
1) указание на товарный знак товара, предлагаемого, к поставке (сведения предоставляются по форме участника закупки);
2) наименование страны происхождения товара;
3) информацию о номере (номерах) реестровой записи (реестровых записей) реестров, указанных в п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» (далее – Постановление № 2013), в отношении предлагаемых к поставке товаров.
В пункте 2 Постановления № 2013 упоминаются два вида реестров:
- реестры промышленной продукции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616;
- единый реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878.
Соответственно, исходя из требований документации, сформулированных заказчиком, участник закупки в своей заявке должен был предложить товар, соответствующий установленным в техническом задании характеристикам, с указанием номера реестровой записи одного из реестров, указанных в пункте 2 Постановления № 2013.
Проанализировав заявку ООО «Стройхолдинг» установлено, что заявка не содержит указания реестровых номеров ни по одной из товарных позиций, предложенных к поставке.
Таким образом, материалами дела подтверждается что заявка ООО «Стройхолдинг» действительно несоответствовала требованиям закупочной документации, (приложению № 1 к техническому заданию), и была правомерно отклонена в установленном порядке.
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в действиях организатора торгов – УФПС Ставропольского края АО «Почта России» при проведении закупочной процедуры №32110975930, признаков нарушения порядка организации и проведения торгов не выявлено.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Стройхолдинг» на действия УФПС Ставропольского края АО «Почта России» организатора закупки №32211348930 – необоснованной.
Председатель комиссии Д.Н. Сапунов
Члены комиссии И.Н. Гритчин
П.И. Радченко
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.