База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №49 и проведении административного расследования

03 февраля 2015 год

город Ставрополь

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о признаках нарушения должностным лицом муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», ответственным за разработку конкурсной документации на проведение конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, положений Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и части 1 статьи 14.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28.11.2014г. (в полном объёме изготовлено 10.12.2014) по делу №78 установлен факт нарушения муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» Ставропольского края части 1 статьи 15 и частей 1,2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся в утверждении конкурсной документации на проведение конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и укрупнении лотов при проведении вышеуказанного конкурса.

За нарушение части 1 статьи 15 и частей 1,2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена административная ответственность по ст.14.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ, действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.32 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения

дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении должностного лица муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», ответственного за разработку конкурсной документации на проведение конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, дело об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении действий недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством и повлекших ограничение конкуренции.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП муниципальному учреждению «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом: ФИО, паспортные данные, сведения о месте жительства, приказ о назначении, должностную инструкцию, документ, свидетельствующий о том, что разработка конкурсной документации на проведение конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций входит в полномочия лица, в отношении которого будет проведено административное расследование.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

4. Назначить дело к рассмотрению на 10 часов 30 минут « 18 » февраля 2015 года по адресу г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, 3 этаж, каб. 315 (здание ЦНТИ)

5. Протокол по делу об административном правонарушении №49 будет составлен 18.02.2015 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, 3 этаж, каб. 315 (здание ЦНТИ).

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.    

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

6. Лицу в отношении, которого будет проведено административное расследование явиться к 10 часам 30 минутам « 18 » февраля 2015 года по адресу г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №49, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьями 25.1 и 25.5 КоАП.

При себе иметь следующие данные:

паспортные данные;

сведения о семейном положении;

сведения о лицах, находящихся на иждивении;

сведения о месте жительства и регистрации;

данные о привлечении к административной ответственности;

письменные объяснения по факту рассматриваемого дела;

справку о заработной плате, полученной за 2013, 2014 годы;

иную информацию, имеющую значение для дела.