Определение №026/04/14.3-1708/2019 по частям 1, 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об а... от 3 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 026/04/14.3-1708/2019
об административном правонарушении
03 апреля 2020 года г. Ставрополь
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Г.В. Золина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-1708/2019, возбужденного 16.10.2019 в отношении ИП Михайлишина Валерия Ивановича /ИНН 616700605277, предприниматель зарегистрирован межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области 24.01.2008 за ОГРНИП 308616702400024/ по частям 1, 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение части 7 статьи 24 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствии ИП Михайлишина В.И.,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
15 июля 2019 в городе Ставрополе по адресу ул. Ленина, д. 389 (возле ортосалона «Восстановительная медицина») был зафиксирован факт распространения рекламных буклетов следующего содержания: «Восстановительная медицина. Ортосалон. Приглашение на День здоровой стопы! 15.07.2019 по адресу Ленина, 389 15-00 – 18-00. Диагностика функционального состояния ног на профессиональном 2D сканере ORTMAN PRO. Консультация специалиста. Индивидуальные ортопедические стельки. Дисконт. Доставка. Рассрочка…».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования в вышеуказанных буклетах являются медицинские услуги (диагностика функционального состояния ног и консультация специалиста), а также реклама финансовых услуг (рассрочка).
В данной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Реклама финансовой услуги «рассрочка» не содержит сведений о лице, предоставляющем данную услугу.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП Михайлишин Валерий Иванович /ИНН 616700605277, предприниматель зарегистрирован межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области 24.01.2008 за ОГРНИП 308616702400024/.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Таким образом, действия ИП Михайлишина Валерия Ивановича нарушают часть 7 статьи 24 и часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», нарушение выразилось в распространении рекламы медицинских услуг без указания предупреждения о возможных противопоказаниях, необходимости получения консультации со специалистом, а также в распространении рекламы финансовых услуг без сведений о лице, которое предоставляет данные услуги.
Ставропольским УФАС России было направлено Определение об отложении дела №026/04/14.3-1708/2019 об административном правонарушении в адрес ИП Михайлишина Валерия Ивановича (исх. №ГЗ/05-3214/2020 от 11.03.2020).
В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ИП Михайлишина Валерия Ивановича о месте и времени рассмотрения дела № 026/04/14.3-1708/2019, а также в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, также с целью соблюдения прав и законных интересов ИП Михайлишина Валерия Ивановича, руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела № 026/04/14.3-1708/2019 об административном правонарушении.
2. Назначить рассмотрение дела № 026/04/14.3-1708/2019 об административном правонарушении на 12 мая 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.
Для участия в рассмотрении административного дела ИП Михайлишину В.И., либо его доверенному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.
При себе иметь документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Заместитель руководителя управления Г.В. Золина