База решений
и правовых актов

П Р О Т О К О Л   №140

об административном правонарушении

18 мая 2020 г.                                                                                          г. Ставрополь

Протокол составлен заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Галиной Владимировной на основании пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  ИП Тавакалян Анаит Айказовны / ИНН 261506959728,  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019  за ОГРН 31926100131521/ по материалам дела №026/05/7-654/2020, возбужденного 12.03.2020 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

протокол составлен в отсутствии ИП Тавакалян Анаит Айказовны, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении почтового отправления №80080247511145 от 10.04.2020),

Место совершения административного правонарушения: г. Новоалександровск, ул. Толстого, в районе д.33-35.

Время совершения административного правонарушения: 11 января 2020 года.

Событие административного правонарушения и его квалификация:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».

11января 2020 г. в  г. Новоалександровске на фасаде здания на ул. Толстого, в районе д.33-35, на магазине «Табачная лавка», расположенном напротив пешеходного перехода,  была зафиксирована реклама следующего содержания: «Табачная лавка. Табак, кальян, IQOS, электронные сигареты, трубки, жидкости для электронных сигарет, мундштуки».

 На фасаде изображены курительные принадлежности, кальяны, курительные трубки и IQOS. Кроме того, присутствует изображение 3 девушек, одна из которых курит кальян.

Данная реклама распространялась для привлечения внимания к табаку и курительным принадлежностям, реализуемым в данном магазине.

Согласно ответу Администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края предпринимательскую деятельность по продаже табачных изделий в вышеуказанном магазине осуществляет ИП Тавакалян Анаит Айказовна /ИНН 261506959728, ОГРНИП 319265100131521/.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе»‚ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама  табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ в рекламе не допускается  демонстрация процессов курения.

 В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушения требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы  является ИП Тавакалян Анаит Айказовна / ИНН 261506959728,  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019  за ОГРН 31926100131521/.

В адрес Ставропольского УФАС России поступили запрошенные документы и  объяснения ИП Тавакалян А.А., согласно которым, ИП Тавакалян А.А. признает факт нарушения рекламного законодательства, которое произошло из-за незнания требований действующего законодательства.

Таким образом, ИП Тавакалян Анаит Айказовной /ИНН 261506959728,  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 20.09.2019  за ОГРН 31926100131521/ допущены нарушения пункта 3 части 5 статьи 5 и части 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы табачной продукции и демонстрации процесса курения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 51 Конституции, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Г.В. Золина________________________________________

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен. Права и обязанности разъяснены.

________________________________________________________________________

Подпись лица, привлекаемого к административной ответственности

Копию настоящего протокола получил

________________________________________________________________________

Отметка об отказе в получении копии протокола

________________________________________________________________________