Решение №б/н Решение от 27 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 026/07/3-1334/2023
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1
Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
22 июня 2023 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
рассмотрев жалобу ООО «СК СтавропольГазСнаб» на действия ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» организатора закупки №233567700041, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «СК СтавропольГазСнаб» на действия ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» организатора закупки №233567700041.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на неправомерне проведение закупки в закрытой форме
Комиссия Ставропольского УФАС России, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 3.5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЭ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц заказчики, указанные в Постановлении Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 «Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры» (далее - Постановление 301), вправе проводить конкурентные закупки, осуществляемые закрытым способом
При этом в соответствии с частью 4 статьи 3.5 Федерального закона № 223 заказчик вправе провести закрытую конкурентную закупку в электронной форме. Применение заказчиком положений Постановления 301 осуществляется на основании информации и (или) документов о введении в отношении такого заказчика санкций, в том числе на основании общедоступной информации (письмо Минфина России от 18.04.2022 N 24-01-09/34211).
Указом Президента Украины № 401/2022 от 09 июня 2022 г. ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» был включен в перечень российских образовательных организаций, в отношении которых были введены политические и экономические санкции.
Данная информация отражена в письме Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17.06.2022 № МН-17/2032.
Таким образом, СКФУ попадает под действие Постановления 301 и вправе не размещать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о закупках, и, в соответствии с Постановлением 301, вправе проводить конкурентные закупки в закрытой форме.
Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет», утвержденным протоколом наблюдательного совета ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» от 29.03.2023 № 33, определены конкурентные и неконкурентные способы закупки, в открытой и закрытой форме.
Ввиду изложенного, Заказчиком на автоматизированной системе торгов Государственного оборонного заказа правомерно была объявлена закупка путем проведения закрытого конкурса в электронной форме № 233567700041 на восстановительные работы по текущему ремонту помещений 2 - 3 этажей общежития №7 по адресу: г. Ставрополь, пр-т Кулакова, 2 лит Е2 ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет».
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в действиях ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» организатора закупки №233567700041, признаков нарушения порядка организации и проведения торгов не выявлено.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «СК СтавропольГазСнаб» на действия ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» организатора закупки №233567700041 – необоснованной.
Председатель комиссии Д.Н. Сапунов
Члены комиссии И.Н. Гритчин
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.