База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе

05 февраля 2015 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Сапунов Д.Н.,

рассмотрев материалы о распространении ИП <……> рекламы кафе «Валенсия» с признаками нарушения рекламного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.

В журнале «Четыре звезды КМВ» №18 (121), сентябрь 2014г.на стр.10 распространялась реклама следующего содержания: «Кафе «ВаЛенсия» Клуб-караоке. Летняя терасса с панорамным видом. Караоке AST-100, профессиональное и световое оборудование. VIP-зал, кальян. Европейская и кавказская кухня. Фирменные стейки из мяса и рыбы. Блюда на углях/пицца и паста. Детское меню, игровая комната для детей. Кисловодск, пр. Победы 4В, телефон: 8(87937)2-82-66. Летние новинки в кафе «Валенсия!».

В вышеуказанной рекламе предлагается товар (кальян), запрещенный к рекламированию.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» за нарушение пункта 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.

На основании части 7 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» за нарушение пункта 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.

Согласно ответу ИП <……> (издатель и учредитель журнала «Четыре звезды КМВ») блок кафе «Валенсия» разработан ИП <……> по личной инициативе, как подарок и размещен на страницах журнала без согласования, без оплаты, без договора по причине наличия большого количества свободных площадей, в качестве промо - рекламы с целью привлечения рекламодателей.

Следовательно, рекламодателем и рекламораспространителем рекламы кафе «Валенсия» является ИП <……>.

Таким образом, в действиях ИП <……> усматриваются признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы товара (кальяна), запрещенной к распространению.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №5 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать участвующими в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП <……>.

3. Назначить дело №5 к рассмотрению на 26 февраля 2015 года в 11-00 часов в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

4. Явка ИП <……> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №5, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства РФ. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

ИП <……> представить в адрес Ставропольского УФАС России в срок до 24 февраля 2015 года объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены печатью организации и подписью директора.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении: 26 февраля 2015 года в 11-00 часов по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка ИП <……> для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки указанного лица без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка указанного лица будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.