База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №504 и проведении административного расследования

08 августа 2017 года

г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н., рассмотрев материалы о распространении ООО «Актион кадры и право» /101000, г. Москва, Бульвар Чистопрудный, д. 11, стр. 1, ИНН 7701319398, КПП 770101001, юридическое лицо зарегистрировано 16.04.2015 за ОГРН 1157746354215/ рекламы, содержащей признаки нарушения рекламного законодательства, в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о рекламе – части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 – ФЗ «О рекламе»),

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление <……>, касающееся распространения рекламы на электронный адрес <……> от «Система Юрист reply@uss.1jur.com» (вх. №05/3255э от 20.07.2017).

В ходе проверки фактов, изложенных в заявлении, были выявлены признаки нарушения рекламного законодательства Российской Федерации.

19 июня 2017 года в 12ч.34мин. на электронный адрес <……> от «Система Юрист reply@uss.1jur.com» поступила информация следующего содержания: «Здравствуйте, Дарья. 20 и 26 июня мы проводим вебинары для тех, кто готов отстаивать в суде свои экономические интересы. Расскажем, как выиграть спор со страховой компанией и как справиться с рисками упрощенного производства…».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Актион кадры и право» /101000, г. Москва, Бульвар Чистопрудный, д. 11, стр. 1, ИНН 7701319398, КПП 770101001, юридическое лицо зарегистрировано 16.04.2015 за ОГРН 1157746354215/.

ООО «Актион кадры и право» в ответе на запрос Управления указало, что при регистрации в системе ЮСС «Система юрист» пользователь с электронной почтой <……> дал согласие на рассылку.

<……> отписалась от рассылки и получила подтверждение системы об отписке 26.06.2017. Однако, 27.06.2017 на адрес <……> поступило рекламное письмо от «Система Юрист reply@uss.1jur.com».

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении ООО «Актион кадры и право» /101000, г. Москва, Бульвар Чистопрудный, д. 11, стр. 1, ИНН 7701319398, КПП 770101001, юридическое лицо зарегистрировано 16.04.2015 за ОГРН 1157746354215/ дело об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства о рекламе – части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»).

Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Актион кадры и право» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения направить в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю:

копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.) на изготовление вышеуказанной рекламы;

копии уставных документов ООО «Актион кадры и право»;

письменные объяснения по факту допущенного нарушения.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Назначить административное дело №504 к рассмотрению на 04 сентября 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка представителя ООО «Актион кадры и право» для участия в рассмотрении административного дела обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП: 04 сентября 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.

Явка представителя ООО «Актион кадры и право» для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).

В случае неявки представителя ООО «Актион кадры и право» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Неявка представителя ООО «Актион кадры и право» будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.