База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №520 об административном правонарушении и проведении административного расследования

11 сентября 2015 г.

г. Ставрополь

Я, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Никитин Сергей Иванович, рассмотрев материалы – решение комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства от 03.08.2015 по делу №46, которыми установлен факт злоупотребления доминирующим положением ОАО «Курскаямежстройгаз» (357850, ул. Калинина, 5, ст. Курская, Ставропольский край, ИНН 2612005320)

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю было возбуждено дело №46 в отношении ОАО «Курскаямежстройгаз» (357850, ул. Калинина, 5, ст. Курская, Ставропольский край, ИНН 2612005320) по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном отключении <……> от системы газоснабжения.

Решением от 03.08.2015 по делу №46 ОАО «Курскаямежстройгаз» (357850, ул. Калинина, 5, ст. Курская, Ставропольский край, ИНН 2612005320) признано нарушившим пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в необоснованном отключении <……> от системы газоснабжения, производство по делу было прекращено, в виду добровольного устранения нарушения.

Согласно пункту 1.2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации (часть первая.2 введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ).

Действия ОАО «Курскаямежстройгаз» (357850, ул. Калинина, 5, ст. Курская, Ставропольский край, ИНН 2612005320) по необоснованному отключению <……> от системы газоснабжения, привели к нарушению требований пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Факт нарушения со стороны ОАО «Курскаямежстройгаз» пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135–ФЗ «О защите конкуренции» подтверждается материалами дела.

Согласно части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении должностного лица – ОАО «Курскаямежстройгаз» дело №520 об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 14.31, выразившиеся в злоупотреблении доминирующим положением.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 статьи 14.31 КоАП РФ.

 2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ исполнительному директору ОАО «Курскаямежстройгаз» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- копии свидетельства ИНН, ЕГРЮЛ, коды предпринимательской деятельности согласно ОКВЭД.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

4. Законному представителю ОАО «Курскаямежстройгаз» (явиться на рассмотрение дела 28 сентября 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №520 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.    В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.   

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.