База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №523 об административном правонарушении и проведении административного расследования

22 августа 2016 г.

г. Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н.,

рассмотрев материалы по факту неисполнения предписания Ставропольского УФАС России от 20.08.2016 года №26 в отношении АО «Монокристалл» (пр. Кулакова, 4/1, г. Ставрополь, 355035, ИНН 2635116509, ОГРН 1082635014263),

УСТАНОВИЛ:

20.08.2015 года Ставропольское УФАС России приняло решение, которым признало АО «Монокристалл» нарушившим пункт 10 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135 – ФЗ «О защите конкуренции» в части нарушения порядка ценообразования, выразившегося в применении не утвержденного тарифа на услуги по транспортировке питьевой воды и транспортировке сточных вод ИП <…….>, ООО «Первая эксплуатационная компания», ООО «Газст».

АО «Монокристалл» было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в связи, с чем в месячный срок с момента получения решения и предписания прекратить нарушение антимонопольного законодательства путем не предъявления ИП <…….>, ООО «Первая эксплуатационная компания», ООО «Газст» к оплате услуг по транспортировке питьевой воды и транспортировке сточных вод, не утвержденных органом исполнительной власти субъекта РФ в области ценообразования.

АО «Монокристалл» перечислить в федеральный бюджет доход, незаконно полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства от взимания платы за услуги по транспортировке питьевой воды и транспортировке сточных вод в размере 143844,44 рублей.

Сумма незаконно полученного дохода, за нарушение антимонопольного законодательства, зачисляется по следующим реквизитам: «Получатель» УФК МФ РФ по СК (Ставропольское УФАС России), ИНН 2634003887, КПП 263501001, ГРЦ Отделение Ставрополь г. Ставрополь, р/с 40101810300000010005, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, Код доходов бюджета 161 1 16 02010 01 6000 140 «назначение платежа Решение №42 от 20.08.2015 года».

Не согласившись с решением антимонопольного органа АО «Монокристалл» обратилось с иском в суд.

Арбитражный суд Ставропольского края своим решением от 18.12.2015 года отказал АО «Монокристалл» в удовлетворении заявленных требований, признав решение и предписание №26 от 20.08.2015 законными и обоснованными.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 25.03.2016 года отказал в удовлетворении апелляционной жалобы АО «Монокристалл», подтвердив законность решения Арбитражного суда СК.

12.07.2016 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа также подтвердил законность вынесенных судебных актов первой и апелляционной инстанции.

Срок исполнения решения управлением был определен в месячный срок.

Ходатайств о продлении срока в управление не поступали.

25.03.2016 год, решение и предписание вступило в законную силу, срок исполнения решения и предписания истек 25.042016 года.

В настоящее время АО «Монокристалл» не исполнен пункт 2 предписания №36 от 20.08.2015 года, а именно АО «Монокристалл» перечислить в федеральный бюджет доход, незаконно полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства от взимания платы за услуги по транспортировке питьевой воды и транспортировке сточных вод в размере 143844,44 рублей

На сегодняшний день в управление АО «Монокристалл» не представлены доказательства исполнения предписания №26 от 20.08.2016 года в части перечисления в бюджет незаконно полученного дохода.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении АО «Монокристалл» (пр. Кулакова, 4/1, г. Ставрополь, 355035, ИНН 2635116509, ОГРН 1082635014263) дело №523 об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ выразившиеся в неисполнении в установленный срок законного предписания антимонопольного органа.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

 2. Провести административное расследование.

 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Монокристалл» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные пояснения по факту возбужденного дела;

- предоставить доказательства исполнения предписания в части 2.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

 4. Законному представителю АО «Монокристалл» явиться на рассмотрение дела 30.08.2016 года в 12 часов 40 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 302 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №523 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.          

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.