База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №524 об административном правонарушении и проведении административного расследования

22 августа 2016 г.

г. Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н.,

рассмотрев материалы по факту неисполнения предписания Ставропольского УФАС России от 18.06.2016 года №26 в отношении АО «Монокристалл» (пр. Кулакова, 4/1, г. Ставрополь, 355035, ИНН 2635116509, ОГРН 1082635014263),

УСТАНОВИЛ:

18.06.2015 года Ставропольское УФАС России приняло решение, которым признало АО «Монокристалл» нарушившим пункт 10 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135 – ФЗ «О защите конкуренции» в части нарушения порядка ценообразования, выразившегося в применении не утвержденного тарифа на услуги по передаче электрической энергии войсковой части 5559.

АО «Монокристалл» было выдано предписание АО «Монокристалл» (пр-т Кулакова, 4/1, г. Ставрополь, 355035) в 10-дневный срок с момента получения решения и предписания прекратить нарушение п.10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившимся в нарушении порядка ценообразования, а именно:

- не предъявлять в/ч 5559 к оплате услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, не утвержденные органом исполнительной власти субъекта РФ в области ценообразования.

АО «Монокристалл» перечислить в федеральный бюджет доход, незаконно полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства от взимания платы за услуги по транзиту электрической энергии в размере 324929,52 рублей.

Сумму незаконно полученного дохода, за нарушение антимонопольного законодательства, зачисляется по следующим реквизитам: «Получатель» УФК МФ РФ по СК (Ставропольское УФАС России), ИНН 2634003887, КПП 263501001, ГРЦ Отделение Ставрополь г. Ставрополь, р/с 40101810300000010005, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, Код доходов бюджета 161 1 16 02010 01 6000 140 «назначение платежа Решение №31 от 18.06.2015 года».

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Не согласившись с решением антимонопольного органа АО «Монокристалл» обратилось с иском в суд.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 04.02.2016 года суд удовлетворил заявленные АО «Монокристалл» требования о признании незаконным и отмене решения от 18.06.2015 года и предписания №26 от 18.06.2015 года в полном объеме.

Постановлением 16 арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Ставропольского края было отменено, принято новое решение по делу, в удовлетворении заявленных требований АО «Монокристалл» о признании незаконным решения от 18.06.2015 года и предписания №26 от 18.06.2015 года Ставропольского УФАС России, вынесенное в отношении АО «Монокристалл» отказать, акты антимонопольного признаны законными и обоснованными.

10.08.2016 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа также подтвердил законность вынесенного актов апелляционной инстанции.

Срок исполнения решения управлением был определен в 10-дневный срок.

Ходатайств о продлении срока в управление не поступали.

04.05.2016 год, решение и предписание вступило в законную силу, срок исполнения решения и предписания истек 19.05.2016 года.

В настоящее время АО «Монокристалл» не исполнен пункт 2 предписания №36 от 18.06.2015 года, а именно АО «Монокристалл» перечислить в федеральный бюджет доход, незаконно полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства от взимания платы за услуги по транспортировке питьевой воды и транспортировке сточных вод в размере 324393,52 рублей.

На сегодняшний день в управление АО «Монокристалл» не представлены доказательства исполнения предписания №26 от 18.06.2016 года в части перечисления в бюджет незаконно полученного дохода.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении АО «Монокристалл» (пр. Кулакова, 4/1, г. Ставрополь, 355035, ИНН 2635116509, ОГРН 1082635014263) дело №524 об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ выразившиеся в неисполнении в установленный срок законного предписания антимонопольного органа.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

 2. Провести административное расследование.

 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Монокристалл» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные пояснения по факту возбужденного дела;

- предоставить доказательства исполнения предписания в части 2.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

 4. Законному представителю АО «Монокристалл» явиться на рассмотрение дела 30.08.2016 года в 12 часов 20 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 302 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №524 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП. 

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.