База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №530 об административном правонарушении и проведении административного расследования

25 августа 2016 г.

г. Ставрополь

 Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Д.Н.,

рассмотрев материалы по факту предоставление недостоверной информации в Ставропольское УФАС России, запрошенной в рамках запроса информации в отношении ОАО «Автовокзал» (ул. Маршала Жукова, 29, г. Ставрополь, 355017, ИНН/КПП 2634026147/263401001, ОГРН 1022601960534),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю осуществляя контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, на основании статей 23, 25 Федерального закона РФ «О защите конкуренции», направило в адрес АО «Автовокзал» запрос от 12.08.2016 года №03/7732.

В рамках запроса информации управление просило в срок до 25.08.2016 года, представить в адрес управления следующие документы и информацию:

- письменные пояснения, осуществляет ли АО «Автовокзал» (его подразделения) взимание комиссионных сборов за предварительную продажу билетов, если да, то представить копии документов, регламентирующих порядок и размер сбора, нормативно-правовое и экономическое обоснование взимания сбора;

- письменные пояснения о том, кем утверждался сбор руководителем автовокзала или уполномоченным государственным органом;

- копии документов (приказы, прайсы и т.д.), утвердивших указанный сбор за 2014, 2015 и текущий период 2016 года по АО «Автовокзал» и его подразделениям (автостанции, автовокзалы Ставропольского края);

- другие письменные пояснения по данному факту, которые Вы считаете необходимыми представить.

ОАО «Автовокзал» в адрес управления предоставил письмо от 23.08.2016 года №06-477, согласно которого общество не осуществляет взимание комиссионных сборов за предварительную продажу билетов.

В тоже время основанием проведения расследования послужило предоставление билетов на проезд в автобусе содержащие, которые содержат тарифную стоимость 697,00 и бронирование места 20,00 сумма услуги составила 717 рублей, что подтверждает взимание ОАО «Автовокзал» стоимости за бронирование места.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ – Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ОАО «Автовокзал» (ул. Маршала Жукова, 29, г. Ставрополь, 355017, ИНН/КПП 2634026147/263401001, ОГРН 1022601960534) дело №294 об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ выразившиеся в предоставлении недостоверной информации.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

 2. Провести административное расследование.

 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ОАО «Автовокзал» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

- письменные пояснения по факту возбужденного дела;

- информацию, согласно запроса от 12.08.2016 года №03/7732.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП.

 4. Законному представителю ОАО «Автовокзал» явиться на рассмотрение дела 08.09.2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №530 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.          

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.