База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении №530

16 декабря 2016 года

город Ставрополь

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №709, возбужденного по признакам нарушения ООО УЗРМВ «Аква-Вайт» (адрес (место нахождение) юр. лица: 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Новопятигорская, 1) дата регистрации юридического лица – 27.04.2010; ИНН2626029850; ОГРН 1022601222104) части 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю поступило обращение ООО «Объединенная водная компания» по факту необоснованного отказа со стороны АО «Кавминкурортресурсы» от пролонгации договора на поставку минеральной воды №1 от 25.05.2015 Ессентукского месторождения скв. №17-бис,24-бис-1, 36-бис, 57-РЭ-бис, 34-бис, 56 и совершения согласованных действий со стороны АО «Кавминкурортресурсы» и ООО УЗРМВ «Аква-Вайт».

Ставропольское УФАС России в целях всестороннего и полного рассмотрения обращения ООО «Объединенная водная компания», на основании статей 23, 25 Федерального закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» был направлен запрос информации от 19.11.2016 №03/10500 в адрес производителя ООО УЗРМВ «Аква-Вайт».

В соответствии с запросом обществу необходимо было предоставить в управление в срок до 21.11.2016 года следующие документы и материалы:

1. Сведения об объемах (общий и помесячно) разлитой минеральной воды по указанным скважинам Ессентукского месторождения, за период с 01.07.2016 по 30.10.2016 (отдельно по каждой скважине);
2. Сведения о том, кем осуществлялась реализация разлитой на Вашем предприятии минеральной воды из указанных скважин в период с 01.07.2016 по 30.10.2016 (в случае, если реализация бутилированной минеральной воды осуществлялась Вашим предприятием – представить документы, связанные с реализацией такой воды дальнейшим потребителям (торговые сети, конечные покупатели и т.д.);
3. Все договоры, заключенные с АО «Кавминкурортресурсы», связанные с розливом и реализацией минеральной воды из указанных скважин, действовавшие в период с 01.07.2016 по 30.10.2016, а также документы, связанные с их исполнением (товарные накладные, счета, счет-фактуры и т.д.);
4. Сведения о том, кем изготавливались этикетки, наклеиваемые на бутылки в ходе оказания для АО «Кавминкурортресурсы» услуг по розливу минеральной воды в рамках договора №30-06-16/2 от 11.07.2016 года, а также иных договоров с АО «Кавминкурортресурсы», связанных с розливом минеральной воды и действовавших в период с 01.07.2016 по 30.10.2016.

В адрес управления поступило письмо с объяснениями от 19.11.2016 №1315, однако информации по мотивированному запросу антимонопольной службы, в частности пункту 1 запроса - сведения об объемах (общий и помесячно) разлитой минеральной воды по указанным скважинам Ессентукского месторождения, за период с 01.07.2016 по 30.10.2016 (отдельно по каждой скважине); пункту 2 запроса - сведения о том, кем осуществлялась реализация разлитой на Вашем предприятии минеральной воды из указанных скважин в период с 01.07.2016 по 30.10.2016 (в случае, если реализация бутилированной минеральной воды осуществлялась Вашим предприятием – представить документы, связанные с реализацией такой воды дальнейшим потребителям (торговые сети, конечные покупатели и т.д.) не представлено.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

По данному факту было возбуждено дело №709 от 29.11.2016 об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования ООО УЗРМВ «Аква-Вайт», письмом от 12.12.2016 исх. №1444, была представлена информация по запросу Ставропольского УФАС России от от 19.11.2016 №03/10500 в полном объеме.

Должностное лицо, рассматривающее дело №709, также отмечает то обстоятельство, что часть запрашиваемых сведений не была представлена в связи с тем, что данная документация является предметом соглашений о неразглашении коммерческой тайны и представить без согласования с конрагентами ООО УЗРМВ «Аква-Вайт» не представлялось возможным. Таким образом, непредоставление части информации в соответствии с запросом информации от 19.11.2016 №03/10500, а именно по пункту 1 запроса - сведения об объемах (общий и помесячно) разлитой минеральной воды по указанным скважинам Ессентукского месторождения, за период с 01.07.2016 по 30.10.2016 (отдельно по каждой скважине); пункту 2 запроса - сведения о том, кем осуществлялась реализация разлитой на Вашем предприятии минеральной воды из указанных скважин в период с 01.07.2016 по 30.10.2016 (в случае, если реализация бутилированной минеральной воды осуществлялась Вашим предприятием – представить документы, связанные с реализацией такой воды дальнейшим потребителям (торговые сети, конечные покупатели и т.д.) было обусловлено объективными причинами, а именно условиями дополнительных соглашений к договорам поставки о неразглашении коммерческой тайны.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, пришло к выводу об отсутствии в действиях ООО УЗРМВ «Аква-Вайт» нарушения части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившихся в непредставлении запрашиваемой информации, в связис с отсутсивем вины.

При отсутствии вины производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5)

В связи с представлением запрашиваемой информации, принимая во внимание положения отсутствие вины, дело об административном правонарушении №709, возбужденное в отношении ООО УЗРМВ «Аква-Вайт» (адрес (место нахождение) юр. лица: 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Новопятигорская, 1) дата регистрации юридического лица – 27.04.2010; ИНН2626029850; ОГРН 1022601222104), подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. В связи с отсутствием состава части 5 статьи 19.8 КоАП РФ в действиях ООО УЗРМВ «Аква-Вайт» (адрес (место нахождение) юр. лица: 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Новопятигорская, 1) дата регистрации юридического лица – 27.04.2010; ИНН2626029850; ОГРН 1022601222104), дело об административном правонарушении №709 прекратить.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.