Постановление №566 Постановление по делу об административном правонарушении №56... от 30 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №566
22 декабря 2015 г.
г. Ставрополь
Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В.,
рассмотрев материалы административного дела №566, возбужденного 12.10.2015 Ставропольским УФАС России в отношении ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398/ по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Дело рассматривается в присутствии представителя ООО «1-я Ватер Компани» <……> (доверенность от 21.12.2015 г.).
УСТАНОВИЛ:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление и материалы ООО «Элита – Минерал групп» /Промзона пищевых предприятий тер. 17, п. Иноземцево, г. Железноводск, 357433/ по следующему вопросу.
В августе 2015 года представителем общества в магазине города Железноводска была приобретена бутылка минеральной воды «Славяновская». Производителем данной продукции является ООО «Кавказская здравница» по заказу ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390/.
ООО «Элита – Минерал групп» является правообладателем наименования места происхождения товара «Славяновская» (свидетельство №50/14). По мнению заявителя, ООО «1-я Ватер Компани» незаконно использует наименование места происхождения товара «Славяновская».
По данному факту Ставропольским УФАС России 04.09.2015 г. в отношении ООО «1-я Ватер Компани» было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
На рассмотрение дела представитель ООО «1-я Ватер Компани» пояснил, что общество не может получить НМПТ «Славяновская» в связи с отсутствием производственных мощностей. Компания осуществляет оптовую торговлю минеральной водой и безалкогольными напитками. ООО «1-я Ватер Компани» приобретает минеральную воду «Славяновская» у двух производителей – ООО «Кавказская здравница» и ООО «Источники Кавказа». ООО «Кавказская здравница» подала заявку на получение НМПТ «Славяновская» в Роспатент. ООО «Источники Кавказа» имеет свидетельство на право использования НМПТ «Славяновская».
Представитель ООО «Элита – Минерал групп» на рассмотрение дела не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
По результатам рассмотрения дела 28.09.2015 Комиссией Ставропольского УФАС России было принято решение:
Признать ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398/ нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Выдать ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398/ предписание о прекращении нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение изготовлено в полном объеме 29.09.2015 г.
На рассмотрении дела №566 об административном правонарушении представитель ООО «1-я Ватер Компани» заявила следующее:
ООО «Источники Кавказа» на основании п. 3.4. договора поставки №01/3-15 от 02.02.2015 г., имеющегося в материалах дела, согласовало эскиз этикетки и колпачка (крышки), которые впоследствии использовало для изготовления минеральной воды «Славяновская» и ее поставки ООО «1-ая Ватер Компани». Тем самым впервые осуществив ввод товара (минеральной воды) с использованием НМПТ «Славяновская» в оборот. Образец данной этикетки и колпачка (крышки) имеются в материалах дела.
ООО «Кавказская здравница» на основании п. 3.4. договора поставки №02/3-15 от 02.02.2015 г., имеющегося в материалах дела, согласовало эскиз этикетки и колпачка (крышки), которые впоследствии использовало для изготовления минеральной воды «Славяновская» и ее поставки ООО «1-ая Ватер Компани». Тем самым впервые осуществив ввод товара (минеральной воды) с использованием НМПТ «Славяновская». Образец данной этикетки и колпачка (крышки) имеются в материалах дела.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами:
Приложение №3 к договору поставки №01/3-15 от 02.02.2015 г.
Приложение №4 к договору поставки №01 /3-15 от 02.02.2015 г.
Приложение №3 к договору поставки №02/3-15 от 02.02.2015 г.
Приложение №4 к договору поставки №02/3-15 от 02.02.2015 г.
Товарные накладные, подтверждающие поставку (ввод в оборот) ООО «Источники Кавказа» и ООО «Кавказская здравница» товара (минеральной воды) с использованием НМПТ «Славяновская» ООО «1-ая Ватер Компани».
Указанные документы не исследовались Комиссией, так как не были предоставлены ООО « 1-ая Ватер Компани» к моменту оглашения резолютивной части по настоящему делу.
3. Договоры поставки №01/3-15 от 02.02.2015 г. (Поставщик–ООО «Источники Кавказа» и №02/3-15 от 02.02.2015 г. (Поставщик - ООО «Кавказская здравница») являются договорами по возмездной передаче имущества, которое еще фактически не создано, кроме того договоры содержат условие, предусматривающее согласование эскиза этикетки, колпачка (крышки), гофролотка и запрета их использования поставщиками при изготовлении готовой продукции для третьих лиц. На этикетках продукции и колпачке, имеющихся в материалах дела присутствует информация об ООО «1-ая Ватер Компани» с надписью «по заказу».
Исходя из пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.10 и 14.33—Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление ВАС РФ №11), лицом, в отношении которого может быть возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, и, следовательно, субъектом административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, может быть лишь лицо, которое первым ввело в оборот товар с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг. Данная позиция нашла свое отражение в Решении ФАС РФ от 23 июня 2011 года №114/51-11 «О нарушении антимонопольного законодательства».
Существенным для квалификации рассматриваемых договорных отношений являются, в частности, первичные документы бухгалтерского учета, отражающие, хозяйственные операции между сторонами договора.
Указанные обстоятельства и приложенные к заявлению товарные накладные, подтверждающие поставку ООО «Источники Кавказа» и ООО «Кавказская здравница» минеральной воды «Славяновская» ООО «1-ая Ватер Компани», свидетельствуют о том, что между сторонами сложились отношения по поставке товара, в которых ООО «Источники Кавказа» и ООО «Кавказская здравница» являются одновременно и изготовителем и поставщиком товара (минеральной воды с НМПТ «Славяновская»).
В связи с чем, именно ООО «Кавказская здравница» и ООО «Источники Кавказа» первыми ввели товар с НМПТ «Славяновская» в гражданский оборот, так как гражданским оборотом согласно действующему законодательству являются действия (акты, сделки и т.д.), в результате которых тот или иной товар переходит от одного лица другому. Соответственно, до первой продажи товар не может считаться введенным в оборот.
Таким образом, ООО «1-ая Ватер Компани» не является хозяйствующим субъектом, который осуществляет первоначальное введение в гражданский оборот на территории Российской Федерации минеральной воды с использованием НМПТ «Славяновская», в связи с чем, не может быть привлечено к административной ответственности.
Кроме того, 19.11.2015 года в адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление ООО «1-я Ватер Компани» о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и выданного на его основе предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения заявления 22.12.2015 года Комиссия приняла решение:
1. Отменить решение от 28.09.2015 г. по делу №60 о признании ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398/ нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Отменить предписание №39 от 28.09.2015 г. / о прекращении нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» выданное ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398.
3. Производство по делу №60 в отношении ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398/ прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу №566 об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «1-я Ватер Компани» /Юцкий переулок, 1, Ессентукская станица, Ставропольский край, 357390, ИНН 2618802018, КПП 261801001, ОГРН 1142651006398/ - ПРЕКРАТИТЬ.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.