Решение №59-18.1-2016 Решение по результатам рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закон... от 13 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
№59-18.1/2016
23.06.2016 года
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Гритчин И.Н. начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Члены комиссии:
Пашкова Н.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Хаджебиеков Р.Ш. - государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии представителя от ООО «Предприятие производственно-технологической комплектации» <……> по доверенности.
Рассмотрев жалобу, поступившую из ФАС России от ООО «Проектмонтажиндустрия» на действия ООО «Предприятие производственно-технологической комплектации» (заказчик - ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») - организатора открытого одноэтапного запроса предложений без проведения предварительного отбора, проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «ОЗП №5 455/16 – определение лучших условий выполнения работ по ремонту зданий и сооружений 2 этап для нужд филиала ПАО «ОГК-2 – Рязанская ГРЭС (216Р00962)», руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба из ФАС России от ООО «Проектмонтажиндустрия» на действия ООО «Предприятие производственно-технологической комплектации» (заказчик - ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») - организатора открытого одноэтапного запроса предложений без проведения предварительного отбора, проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «ОЗП №5 455/16 – определение лучших условий выполнения работ по ремонту зданий и сооружений 2 этап для нужд филиала ПАО «ОГК-2 – Рязанская ГРЭС (216Р00962)».
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно, по мнению заявителя, организатор торгов необоснованно отклонил заявку ООО «Проектмонтажиндустрия».
2. Представителем ООО «ППТК» была представлена Комиссии Ставропольского УФАС России документация открытого одноэтапного запроса предложений без проведения предварительного отбора, проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «ОЗП №5 455/16 – определение лучших условий выполнения работ по ремонту зданий и сооружений 2 этап для нужд филиала ПАО «ОГК-2 – Рязанская ГРЭС (216Р00962)», а также пояснения, в которых указано, что действия организатора торгов соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Согласно пункта 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ставропольским УФАС России был проанализирован сайт www.zakupki.gov.ru, в результате чего установлено, что подведение и размещение на сайте итогов торгов состоялось 26.05.2016 года. Таким образом, на момент подачи жалобы заявителя в ФАС России (вх. №81797/16 от 07.06.2016 г.) истек десятидневный срок обжалования действий организатора торгов в антимонопольный орган в порядке, установленном положением статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ввиду того, что пропущен десятидневный срок для обжалования действий организатора торгов, у заявителя отсутствовали основания для подачи жалобы на действия организатора торгов в антимонопольный орган.
В связи с этим, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по жалобе ООО «Проектмонтажиндустрия» на действия ООО «Предприятие производственно-технологической комплектации» (заказчик - ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2»).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Производство по жалобе ООО «Проектмонтажиндустрия» на действия ООО «Предприятие производственно-технологической комплектации» (заказчик - ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») - организатора открытого одноэтапного запроса предложений без проведения предварительного отбора, проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «ОЗП №5 455/16 – определение лучших условий выполнения работ по ремонту зданий и сооружений 2 этап для нужд филиала ПАО «ОГК-2 – Рязанская ГРЭС (216Р00962)» – прекратить.