Определение №026/01/11-1579/2020 пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006... от 9 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела № 026/01/11-1579/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
09.07.2020 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), на основании Приказа Ставропольского УФАС России от 09.07.2020 года № 1238 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения:
- ИП <…>;
- ИП <…>;
- ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
- ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157);
- ООО «СтройКонцепт» (ИНН-9717021321);
- ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
- ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851),
пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в осуществлении антиконкурентного сговора при проведении 81 закупочной процедуры,
У С Т А Н О В И Л:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Компьютер-Союз» на действиях участников электронного аукциона № 0121200004719000446. По результатам анализа ответов электронных торговых площадок и проведения внеплановой выездной проверки выявлено 81 закупочная процедура, участниками которых (в различных составах) были:
- ИП <…>;
- ИП <…>;
- ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
- ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157);
- ООО «СтройКонцепт» (ИНН-9717021321);
- ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
- ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851),
и в действиях которых имеются признаки отказа от конкуренции между собой.
В ходе анализа была учтены позиции указанные в:
- Решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2017 года № АКПИ17-182;
- Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 года № 9966/10;
- Разъяснениях № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 года № 3).
Признаки заключения и реализации антиконкурентного сговора подтверждаются следующими установленными обстоятельствами:
1) Заявки на участие в аукционе подаются из числа указанных лиц с использованием общей инфраструктуры (одних IP-адресов);
2) Отсутствует экономическое обоснование поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли. Это подтверждается тем, что первый из участников подает предложение о снижение цены контракта на 0,5%, а второй участник подает предложение о снижение цены контракта еще на 0,5%, остальные участники подают предложение о снижение цены контракта еще на 0,5%, или ценовых предложений не подают. Первый участник отказывается от дальнейшей борьбы;
3) Победителем аукциона признается участник с текущим снижением начальной (максимальной) цены контракта от 0,5% до 1,5%;
4) Ценовые предложения подаются с использованием общей инфраструктуры (одних IP-адресов);
5) Формирование документов для участия в аукционах данных хозяйствующих субъектов осуществлялось одними и тем же лицами;
6) Вышеуказанные хозяйствующие субъекты, с целью ведения совместной деятельности, объединились под одним товарным логотипом – холдинг «ЮгПроектИнсталляция» (без образования юридического лица);
7) Данные хозяйствующие субъекты фактически расположены по одному адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Голенева, 55, корп. А.
8) Имеют общее руководство, сотрудники, ведут общую бухгалтерию и др.;
9) В своих письменных возражениях на акт проверки, ИП <…> подтвердил, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты осуществляют совместную деятельность, но так как являются одной группой лиц по пункту 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно учредители и исполнительные органы состоят в родственных взаимоотношениях, то действия вышеуказанных хозяйствующих субъектов подпадают под исключения, предусмотренные частями 7, 8 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Ставропольским УФАС России был проанализирован официальный сайт государственных закупок www.zakupki.gov.ru, а также запрошены электронные торговые площадки. По результатам анализа выявлено, что при проведении 81 закупочной процедуры, а именно:
1) Для нужд Ставропольского края: № 0121200004018000022, 0321300068017000010, 0321100025217000096, 0321100025217000171, 0321300234218000001, 0321300234218000002, 0321300234218000003, 0321300234218000004, 0321300234218000005, 0321300234218000007, 0321300234218000008, 0321300234218000009, 0321300234218000010, 0321300234218000011, 0321300234218000012, 0321300234218000013, 0321300234218000014, 0321300233318000005, 0321200017318000007, 0321200017318000008, 0321100015618000012, 0321100015618000014, 0321100015618000015, 0121300021118000115, 0121300021118000116, 0121300021118000124, 0121300021118000129, 0121300021118000130, 0121300021118000137, 0121300021118000138, 0121200004718000745, 0121200004719000446, 0121300021519000008, 0121300021519000009, 0121300021519000010, 0321200033619000003, 0121200000117000030, 0121200004717000200, 0121200004718000783, 0121200004718000791, 0121200004719000409, 0121200004719000413, 0121300000617000018, 0121300015117000007, 0121300015117000008, 0121600003818000053, 0121600003819000048, 0121600005619000135, 0121600005619000169, 0321200014418000006, 0321200018117000011, 0321200018118000026, 0321200018119000004, 0321300026317000025, 0321300026317000030 и 0321300036619000003.
2) Для нужд Краснодарского края: № 0318100047917000114.
3) Для нужд Ростовской области: № 0158300046817000101, 0158300046817000102, 0158300046817000103, 0158300046817000104, 0158300047117000039, 0358200004318000007, 0358200023918000005, 0158300050718000005, 0158300058118000057, 0158300058118000059, 0158300058118000061, 0158300058118000063 и 0158300058118000064.
4) Для нужд Волгоградской области: № 0129300016717000350, 0129300046619000015, 0329300060319000021.
5) Для нужд г. Москвы: № 0173200015117000062, 0173200015117000066, 0173200015118000031, 0173200015118000057, 0173200015118000060, 0173200015118000061, 0173200015118000063 и 0173200015118000064,
в действиях вышеуказанных 7 хозяйствующих субъектов имеются признаки отказа от конкуренции между собой.
Письмом ФАС России (исх. № 22/5318/20 от 25.06.2020 года) Ставропольскому УФАС России были переданы полномочия на возбуждение и рассмотрение дела по вышеуказанным закупкам.
Согласно пункта 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке является ограничением конкуренции (запрещено требованиями настоящего закона).
Следовательно, имеется прямая причинно-следственная связь между соглашением участников (сознательный отказ от конкуренции друг с другом) и наступившими последствиями в виде заключением государственных контрактов с минимальным снижением.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1) Назначить дело № 026/01/11-1579/2020 к рассмотрению на 05.08.2020 года на 11 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ).
2) Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:
- ИП <…>;
- ИП <…>;
- ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
- ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157);
- ООО «СтройКонцепт» (ИНН-9717021321);
- ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
- ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851),
3) Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя: ООО «Компьютер-Союз» (ИНН-2636089784).
4) В срок до 31.07.2020 года ИП <…> предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить, на каком основании по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Голенева, 55, корп. А, находится ИП <…> (копии договора аренды на данное помещение, свидетельства о собственности или иных документов, подтверждающих право пользования помещением, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 55, корп. А).
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ИП <…> в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить причину, по которой на визитных карточках Ваших сотрудников, указано 3 (три) адреса:
А) г. Ставрополь, ул. Голенева, 55, корп. А;
Б) г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, 11/43 Б, н19;
В) г. Москва, ул. Электродная, 12, строение 1.
Приложить подтверждающие документы.
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ООО «Сценасвета» (ИНН-7720297157);
В) ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
Г) ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851);
Д) ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
Е) ООО «Стройконцепт» (ИНН-9717021321).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…> и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ИП <…> и ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект».
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ИП <…> принимал участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ИП <…> и ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ИП <…> для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ИП <…> и ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимал участие ИП <…> за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ИП <…> считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
5) В срок до 31.07.2020 года ИП <…> предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ИП <…> в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ООО «Сценасвета» (ИНН-7720297157);
В) ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
Г) ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851);
Д) ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
Е) ООО «Стройконцепт» (ИНН-9717021321).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…> и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ИП <…> и ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект».
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ИП <…> принимал участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ИП <…> и ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ИП <…> для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ИП <…> и ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимал участие ИП <…> за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ИП <…> считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
6) В срок до 31.07.2020 года ООО «Дон Мьюзик» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ООО «Дон Мьюзик» в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ИП <…>;
В) ООО «Сценасвета» (ИНН-7720297157);
Г) ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851);
Д) ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
Е) ООО «Стройконцепт» (ИНН-9717021321).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…> и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Дон Мьюзик» и ИП <…>, ИП <…>, ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие» и ООО «Кубаньмедиапроект».
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Дон Мьюзик» принимало участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Дон Мьюзик» и ИП <…>, ИП <…>., ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Дон Мьюзик» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Дон Мьюзик» и ИП <…>, ИП <…>, ООО «СценаСвета», ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Дон Мьюзик» за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО «Дон Мьюзик» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
7) В срок до 31.07.2020 года ООО «СценаСвета» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ООО «СценаСвета» в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ИП <…>;
В) ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
Г) ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851);
Д) ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
Е) ООО «Стройконцепт» (ИНН-9717021321).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие», ООО «Стройконцепт» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…> и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «СценаСвета» и ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект».
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «СценаСвета» принимало участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ООО «СценаСвета» и ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «СценаСвета» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «СценаСвета» и ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «СтройКонцепт», ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «СценаСвета» за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО «СценаСвета» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
8) В срок до 31.07.2020 года ООО «СтройКонцепт» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ООО «СтройКонцепт» в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ИП <…>;
В) ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
Г) ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851);
Д) ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
Е) ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие», ООО «СценаСвета» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>; ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…> и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «СтройКонцепт» и ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект».
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «СтройКонцепт» принимало участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ООО «СтройКонцепт» и ООО «СценаСвета» и ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «СтройКонцепт» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «СтройКонцепт» и ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «Согласие», ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «СтройКонцепт» за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО «СтройКонцепт» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
9) В срок до 31.07.2020 года ООО «Согласие» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ООО «Согласие» в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ИП <…>;
В) ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
Г) ООО «Кубаньмедиапроект» (ИНН-2311280851);
Д) ООО «СтройКонцепт» (ИНН-9717021321);
Е) ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…> и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Согласие» и ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «Кубаньмедиапроект».
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Согласие» принимало участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Согласие» и ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, ООО «Кубаньмедиапроект» подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Согласие» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Согласие» и ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>., ИП <…>, ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Согласие» за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО «Согласие» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
10) В срок до 31.07.2020 года ООО «Кубаньмедиапроект» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Письменно пояснить о холдинге «ЮгПроектИнсталляция». Состоит ли ООО «Кубаньмедиапроект» в данном холдинге? Какие ещё хозяйствующие субъекты состоят в данном холдинге? Приложить подтверждающие документы.
- Предоставить штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2017 года по 01.04.2020 года (поквартально).
- Пояснить порядок взаимоотношений со следующими хозяйствующими субъектами, их исполнительными органами и учредителями:
А) ИП <…>;
Б) ИП <…>;
В) ООО «Дон Мьюзик» (ИНН-6164228622);
Г) ООО «Согласие» (ИНН-6164124260);
Д) ООО «СтройКонцепт» (ИНН-9717021321);
Е) ООО «СценаСвета» (ИНН-7720297157).
- Приложить все документы, составленные в рамках взаимодействия с ИП <…>, ИП <…>, ООО «Дон Мьюзик», ООО «Согласие», ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета» – договоры, соглашения, товарно-транспортные накладные, переписку и т.д.
- Пояснить причину, по которой документы и материалы ИП <…>, ООО «Сценасвета», ООО «Дон Мьюзик», ООО «Кубаньмедиапроект», ООО «Согласие» и ООО «Стройконцепт», в том числе и в электронном виде, находятся в помещениях, занимаемых ИП <…>. и на рабочих компьютерах сотрудников ИП <…>.
- Переписку (в том числе электронную) с 2017 года по настоящее время между ООО «Кубаньмедиапроект» и ООО «Согласие», ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>.
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «Согласие» принимало участие.
- Пояснить, почему заявки и предложения ООО «Кубаньмедиапроект» и ООО «Согласие», ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…>, подавались с одного IP-адреса.
- Предоставить договор на оказание телекоммуникационных услуг, который использовался ООО «Кубаньмедиапроект» для подачи заявок и ценовых предложений (по каждому используемому IP-адресу).
- Баланс и Отчет о прибылях и убытках за 2019 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО «Кубаньмедиапроект» и ООО «Согласие», ООО «СтройКонцепт», ООО «СценаСвета», ООО «Дон Мьюзик», ИП <…>, ИП <…> за период с 01.01.2017 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО «Кубаньмедиапроект» за период с 01.06.2017 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО «Кубаньмедиапроект» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление, несвоевременное представление или предоставление недостоверной информации в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).
Председатель Комиссии <…>