Определение №24 Часть 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № ... от 3 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF03 декабря 2018 г. г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе: Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 24 по признакам нарушения ООО «ИнструментСнаб» /юридический адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Благодатная, д. 65; ИНН 2636207903; ОГРН 1152651013899; КПП 263601001; зарегистрировано в качестве юридического лица 03.06.2015 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/ статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в использовании товарного знака (свидетельство № 273308 от 11.08.2004 г.), принадлежащего АО «Ставропольский инструментальный завод» (АО «СтИЗ»),
в присутствии представителя по доверенности № 2 от 23.11.2018 г. ООО «ИнструментСнаб» Мальцева В.А. (общество не уведомлено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела),
в присутствии представителя АО «СтИЗ» по доверенности Коноваловой Т.В. (доверенность № 1 от 30.10.2018 г.) (общество уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ставропольского УФАС России 09.07.2018 г. (вх. 6084) поступила жалоба АО «Ставропольский инструментальный завод» (АО «СтИЗ») /юридический адрес: 355035, г. Ставрополь, Старомарьевское шоссе, д. 15; ОГРН 1022601949260; ИНН 2634012634; КПП 263401001; зарегистрировано в качестве юридического лица 21.10.2002 г. администрацией г. Ставрополя/ по вопросу незаконного использования ООО «ИнструментСнаб» /юридический адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Благодатная, д. 65; ИНН 2636207903; ОГРН 1152651013899; КПП 263601001; зарегистрировано в качестве юридического лица 03.06.2015 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю/ товарного знака (свидетельство № 273308 от 11.08.2004 г.), принадлежащего АО «СтИЗ».
Как следует из обращения АО «СтИЗ», 07.06.2018 г. в адрес общества поступило обращение от АО «150 авиационный ремонтный завод» о подтверждении факта изготовления плиты 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86 АО «СтИЗ». К обращению была приложена скан-копия паспорта на плиту 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86 АО «СтИЗ».
Данное изделие было поставлено ООО «ИнструментСнаб» 12.04.2018 г. в адрес АО «150 авиационный ремонтный завод» (АО «150 АРЗ»).
По данному факту на предприятии АО «СтИЗ» была сформирована комиссия, которая, изучив скан-копию паспорта плиты 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86, пришла к выводу, что представленный документ является поддельным по следующим основаниям:
- Фирменное наименование предприятия изменилось с 2015 г.
- Цифровое и буквенное обозначение штампа ОТК-23 не соответствует оригиналу.
- АО «СтИЗ» плиты 1 исполнения не выпускает.
АО «СтИЗ» является правообладателем товарного знака (свидетельство № 273308 от 11.08.2004 г.) в отношении следующих товаров (услуг) классов МКТУ:
- 08 – ручные орудия и инструменты; кусачки; ножовка по дереву; ножницы бытовые.
- 09 – инструменты для измерения и контроля; штангенциркули; плиты поверочные и разметочные; линейки поверочные; призмы поверочные и разметочные и разметочные; угольники; плиты угловые поверочные; линейки измерительные; метры складные.
- 20 – кровати детские.
Как стало известно из обращения, АО «СтИЗ» не предоставлял права ООО «ИнструментСнаб» на использование товарного знака.
24.08.2018 г. Ставропольским УФАС России был сделан запрос в АО «150 авиационный ремонтный завод» (далее АО «150 АРЗ») с истребованием необходимых документов и информации.
10.09.2018 г. (вх. 05/4671) из АО «150 АРЗ» поступили запрошенные письменные объяснения и документы. Из полученных объяснений АО «150 АРЗ» стало известно, что в результате проведенной закупочной процедуры в форме открытого запроса котировок в электронной форме без квалифицированного отбора на поставку чугунной плиты поверочной и разметочной (далее - оборудование) для нужд АО «150 АРЗ» извещение № ZK18033000040, размещенной на «Электронной торговой площадке» в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.etprf.ru, на основании протокола заседания закупочной комиссии АО «150 АРЗ» от 30.03.2018 г. № 19/18, был заключен договор № Т-02-007/18 от 12.04.2018 г. с ООО «ИнструментСнаб».
12.04.2018 г. в адрес АО «150 АРЗ» поступила плита 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86. По факту поставки и проведения входного контроля 01.06.18 г. директору ООО «ИнструментСнаб» было направлено уведомление о вызове представителя ООО «ИнструментСнаб» для составления рекламационного акта.
Согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.
В соответствии с частью 1 статьи 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
В соответствии с частью 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Использование ООО «ИнструментСнаб» в своей деятельности товарного знака АО «СтИЗ» (свидетельство № 273308 от 11.08.2004 г.), продажа ООО «ИнструментСнаб» контрафактной продукции по поддельным документам, приводит к путанице, вводит в заблуждение потребителей, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, может нанести вред деловой репутации АО «СтИЗ» и причинить убытки АО «СтИЗ».
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
На основании вышесказанного, в действиях ООО «ИнструментСнаб» усматриваются признаки недобросовестной конкуренции.
В соответствии со статьей 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации.
26.10.2018 г. в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные пояснения и документы ООО «ИнструментСнаб». Из пояснений ООО «ИнструментСнаб» стало известно, что ООО «ИнструментСнаб» в адрес АО «150 АРЗ» направило плиту поверочную чугунную 1-0-1000х630 гост 10905-86 производства АО «СтИЗ». Первоначально, на этапе подачи котировочной заявки, планировалось поставить изделие другого производителя, но на момент истечения срока поставки, изделие с требуемыми характеристиками не было изготовлено. Поэтому, было принято решение отправить заказчику плиту, приобретенную ранее у ООО ПКФ РИЦ. Плита чугунная 1000х630 была произведена ООО «СтИЗ», что подтверждалось паспортом изделия, который находился под защитной крышкой и биркой, наклеенной на боковой поверхности.
Данное изделие находилось на хранении, не было в использовании и полностью соответствовало параметрам ТЗ и ГОСТ 10905-86, что подтверждено проведенными лабораторными испытаниями. После испытаний было обновлено лакокрасочное покрытие боковых поверхностей, произведена переконсервация и упаковка. Паспорт данного изделия находился в крайне ветхом состоянии, поэтому данные были перенесены на другой бланк паспорта.
С АО «150 АРЗ», после возмещения ООО «ИнструментСнаб» транспортных расходов в размере 32 000 руб., было подписано соглашение об отсутствии взаимных претензий. Оплату за плиту АО «150 АРЗ» не производил. Плита, из-за сложности вывоза из Калининградской области, осталась в распоряжении АО «150 АРЗ».
22.11.2018 года (вх. № 9661) в адрес Ставропольского УФАС России от ООО «СтИЗ» поступили запрошенные ранее материалы и документы.
29.11.2018 года (вх. 05/6192э) в адрес Ставропольского УФАС России от ООО «ИнструментСнаб» поступила запрошенная ранее информация.
03.11.2018 года на рассмотрении дела представитель по доверенности ООО «ИнструментСнаб» Мальцев В.А. подтвердил доводы, которые были изложены ранее в письменных пояснениях, направленных ранее в адрес Ставропольского УФАС России.
Представитель по доверенности ООО «СтИЗ» Коновалова Т.В. подтвердила доводы, указанные в жалобе.
В целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ООО «ИнструментСнаб» и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 24.
2. Назначить рассмотрение дела № 24 на 24 декабря 2018 г. в 11 часов 30 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.
Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела № 24 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.
Председатель Комиссии Г.В. Золина
Члены Комиссии Т.В. Верёвкина
Д.А. Табулова