Определение №026/04/14.3-2358/2019 по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об админ... от 26 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № 026/04/14.3-2358/2019
об административном правонарушении
26 декабря 2019 года г. Ставрополь
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-2358/2019, возбужденного 17.12.2019 в отношении ООО «Авто 607-607» /355047, г. Ставрополь, пер. Макарова, д.22, ИНН 2636808277, КПП 263601001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 22.01.2014 за ОГРН 1142651001228/ по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение частей 1, 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствии представителя ООО «Авто 607-607»,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по факту распространения ненадлежащей рекламы ООО «Авто 607-607».
В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, Ставропольским УФАС России были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
В сентябре 2019 года в г. Ставрополь на автомобиле с государственным номером О138РА26 распространялась реклама следующего содержания «Автоломбард 33-50-33. Займы под залог автомобиля 33-50-33. Законно».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама − информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
Согласно сведениям Южного ГУ банка России ООО «Авто 607-607» не состоит в государственных реестрах субъектов рынка микрофинансирования Банка России и не имеет разрешения на осуществление деятельности по выдаче займов.
Кроме того, в вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего рекламируемые финансовые услуги .
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя-фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 13 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 1, 13 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Авто 607-607» /355047, г. Ставрополь, пер. Макарова, д.22, ИНН 2636808277, КПП 263601001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 22.01.2014 за ОГРН 1142651001228/.
Протокол об административном правонарушении № 621, а также определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела № 026/04/14.3-2358/2019 были направлены в адрес ООО «Авто 607-607».
26.12.2019 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении № 026/04/14.3-2358/2019, возбужденного в отношении ООО «Авто 607-607». На рассмотрение дела представитель Общества не явился.
В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ООО «Авто 607-607» о месте и времени рассмотрения дела № 026/04/14.3-2358/2019, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также соблюдения законных прав и интересов ООО «Авто 607-607» и руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела № 026/04/14.3-2358/2019 об административном правонарушении.
2. Продлить срок рассмотрения административного дела № 026/04/14.3-2358/2019 в отношении ООО «Авто 607-607» /355047, г. Ставрополь, пер. Макарова, д.22, ИНН 2636808277, КПП 263601001, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю 22.01.2014 за ОГРН 1142651001228/ до 01.02.2020.
3. Назначить рассмотрение дела № 026/04/14.3-2358/2019 об административном правонарушении на 31 января 2020 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.
Явка представителя ООО «Авто 607-607» на рассмотрение административного дела обязательна.
В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
С.И. Никитин
Заместитель руководителя управления Г.В. Золина