Определение №026/01/17-1245/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 026/01/17-1245/2021 О НАРУШЕ... от 24 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
24 мая 2021 года |
г. Ставрополь |
Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Ставропольским УФАС России в целях соблюдения требований антимонопольного законодательства, при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации, был направлен запрос администрации города Невинномысска Ставропольского края о представлении сведений по проведению данных конкурсных процедур.
В соответствии с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Согласно информации представленной администрацией города Невинномысска с 2019 года было выдано 6 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов многоквартирного жилого строительства.
В соответствии с пунктом 25 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска утвержденного решением Думы города Невинномысска № 84-8 от 21.02.2017г., к функциям управления относится проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций на право заключения договора на управление многоквартирными домами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Однако согласно ответа администрации города Невинномысска, управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города открытые конкурсы по отбору управления многоквартирными домами по адресам: город Невинномысск, ул. Калина, 194, ул. Калинина, 171Б, ул. Калинина, 192/1, ул. Калинина, 206/1 и ул. Калина, 208/1 не проводились.
В силу части 13 статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 названной статьи открытый конкурс.
В тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающих состязательность хозяйствующих субъектов, их непроведение, за исключением законодательно установленных случаев, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем.
Тем самым, в действиях управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска, по неразмещению информации о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и по непроведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами усматриваются признаки нарушения требований части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, издан Приказ Ставропольского УФАС России № 808 от 24.05.2021 года о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска по признакам нарушения части 1 статьи 17 ФЗ-135 «О защите конкуренции» выразившиеся в неразмещении информации о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в непроведении конкурсных процедур предусмотренных ЖК РФ.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона РФ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Назначить рассмотрение дела № 026/01/17-1245/2021 на 02 июня 2021 года на 10 часов 25 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.
- Привлечь к участию в деле в качестве ответчика управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска;
- Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска, в срок до 31 мая 2021 года представить:
- копии учредительных документов;
- объяснения по факту возбужденного дела;
- подробные письменные пояснения с обоснованием о том, на каком основании не были проведены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций;
- иные материалы и документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Документы, представленные в копиях, должны быть надлежащим образом заверены.
Непредставление, или представление неполной или недостоверной информации влечет привлечение к административной ответственности согласно КоАП РФ.
Для сведения сообщаем, что рассмотрение настоящего дела будет осуществляться посредством системы (программы) «TrueConf», в которой Вы можете принять участие, пройдя по указанной ссылке.
При этом Вам необходимо заблаговременно на адрес электронной почты to26@fas.gov.ru предоставлять доверенности для участия в деле.
Вход в конференцию: https://fas2.tconf.rt.ru/c/1192164203
Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело, или их представителей (доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна с соблюдением требований «масочного режима» установленного пунктом 6.1 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N 119 (ред. от 06.01.2021) "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края" (вместе с "Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости", "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции на дому").
Председатель комиссии
|
Д.Н. Сапунов |