База решений
и правовых актов

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП <……> (вх. №05/136э от 20.01.2016 года) на действия АО «Санаторий «Воронеж» при проведении открытого запроса котировок с возможностью подачи заявки в бумажной форме на право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по стирке белья в январе-декабре 2016 года для нужд АО «Санаторий «Воронеж», в части неправомерного отказа заявителю ИП <……> в допуске к участию в открытом запросе котировок.

Заявитель указывает, что согласно Протокола №41 рассмотрения заявок по открытому запросу котировок на оказание услуг по стирке белья в 2016 году для нужд АО «Санаторий «Воронеж» от 30.12.2015 года, который был официально опубликован в сети Интернет на сайте: www.zakupki.gov.ru только 11 января 2016 года в 21 час 47 минут МСК закупочная комиссия по результатам рассмотрения заявок признала не допущенной к участию в открытом запросе котировок заявки №5, поданной ИП <……>, в связи с тем, что, по мнению комиссии, характеристики моющих средств в заявке <……> не соответствуют заявленным требованиям. <……> с данными выводами комиссии не согласна, т. к. в Документации №16/15 по проведению Открытого запроса котировок с возможностью подачи заявки в бумажной форме на право заключения гражданско-правового договора на оказание услуг по стирке белья в январе-декабре 2016 года для нужд АО «Санаторий «Воронеж» в разделе «2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ» в пункте 1.4 указано: «Использовать при стирке СМС третьего поколения, оптический отбеливатель», при этом расшифровки или разъяснения, что такое «СМС третьего поколения» в Документации нет, так же и нет каких-либо ссылок на конкретные марки, товарные знаки или производителей СМС и оптических отбеливателей. Поэтому в Приложении к заявке <……> на участие в открытом запросе котировок в ТЕХНИЧЕСКОМ ЗАДАНИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ в пункте 1.4 было указано «Будет использоваться при стирке СМС третьего поколения, оптический отбеливатель», что, по мнению <……>, является идентичным пункту 1.4 Документации АО «Санаторий «Воронеж». На запрос <……> в АО «Санаторий «Воронеж» разъяснить, каким характеристикам заявленных заказчиком моющих средств не соответствует заявка <……>, до настоящего времени не поступило ответа.

На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить торги и проверить законность проведенных торгов.

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоится 28.01.2016 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.

В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для АО «Санаторий «Воронеж».

1) В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения;

2) В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу:

- документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию;

- заявки на участие в торгах;

- протоколы рассмотрения заявок на участие в торгах;

- протоколы торгов;

- аудио-, видеозаписи;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Все запрошенные материалы и сведения необходимо представить в копиях, заверенных надлежащим образом, а также оригиналы для обозрения Комиссией;

3) АО «Санаторий «Воронеж» представить письменные пояснения по существу жалобы, а также каждому доводу заявителя;

4) АО «Санаторий «Воронеж» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Ставропольское УФАС России уведомляет АО «Санаторий «Воронеж», что в случае непредоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 28.01.2016 года в 14 часов 30 минут АО «Санаторий «Воронеж» будет привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 19.8 КоАП РФ, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.