Определение №63 Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законо... от 15 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства российской федерации о рекламе №63
29 сентября 2016 года
г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Золина Г.В., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ИП <……> признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
14.09.2016 в адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление гражданина Д. по вопросу ненадлежащей рекламы, размещенной на листовке, распространяемой в г. Ставрополе на пересечении улиц 50 лет ВЛКСМ и 45-я параллель 01.09.2016г (вх. №6998 от 14.09.2016).
В целях осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов Ставропольским УФАС России 21.09.2016 в адрес ИП <……> был направлен запрос информации (исх. №05/8955 от 21.09.2016).
Согласно с данным запросом информации и в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», у ИП <……> были запрошены следующие материалы:
- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.) на изготовление и (или) распространение рекламных листовок.
26.09.2016 в адрес Ставропольского УФАС России поступил ответ ИП <……> (вх. №3950 от 26.09.2016) на запрос информации исх. №05/8955 от 21.09.2016, в котором индивидуальный предприниматель указал, что «договоры, копии документов с приложением информации об оплате не могут быть представлены по причине их отсутствия. Срок хранения указанных документов не превышает три календарных месяца с момента заказа услуг. Данная рекламная продукция была заказана 11.03.2016 года и в данный момент в силу выше перечисленных обстоятельств, предоставление указанных документов является крайне затруднительным, невыполнимым требованием».
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьей 12 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем является ИП <……>.
Таким образом, в действиях ИП <……> усматриваются признаки нарушения статьи 12 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в нарушении сроков хранения рекламных материалов.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №63 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ИП <……>.
3. Назначить дело №63 к рассмотрению на 13 октября 2016 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ИП <……> представить в срок до 13 октября 2016 года письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении по статье 19.31 КоАП: 13 октября 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также законных представителей ИП <……> для составления и подписания протокола об административном правонарушении обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при себе иметь документ, удостоверяющий личность).