Решение №66 Решение по делу №66 о нарушении законодательства Российской ... от 6 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №66 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
26 января 2018 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Золина Г.В. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Ивакина А.И. – член Комиссии, государственный инспектор отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Табулова Д.А. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №66 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ООО «Медея» /357100, г. Невинномысск, ул. Гагарина, д. 51, помещение 86, ИНН 2631034566, КПП 263101001, ОГРН 1152651027924, зарегистрировано в качестве юридического лица 06.11.2015/ признаков нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
в присутствии директора ООО «Медея» - <……>,
УСТАНОВИЛА:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона «О рекламе».
21 октября 2017 в городе Невинномысске, ул. Гагарина, д. 51, справа от входа, на фасаде здания был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания: «Исследования на ультразвуковом аппарате Миндрей DC N6, ООО «Медея», ОГРН 1152651027924, ЛО-26-01-003410, ул. Гагарина, д. 51, крыло Б, 2 этаж, оф. 86. Кабинет УЗИ. Предварительная запись по тел.: 8-988-707-62-23. Ультразвуковые исследования: брюшной полости, почек, мочевого пузыря, щитовидной железы, молочной железы, предстательной железы, гинекология, дуплексные исследования сосудов…».
В данной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Медея» /357100, г. Невинномысск, ул. Гагарина, д. 51, помещение 86, ИНН 2631034566, КПП 263101001, ОГРН 1152651027924, зарегистрировано в качестве юридического лица 06.11.2015/.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В ходе рассмотрения дела, директор ООО «Медея» - <……> пояснила, что при изготовлении вывески не знала о существовании закона «О рекламе», в следствии чего, непредумышленно нарушила его.
Правонарушения в сфере рекламы медицинских услуг обладают повышенной опасностью.
Общественные отношения, связанные с рекламой медицинских услуг, являются одними из наиболее важных объектов правового регулирования в сфере здравоохранения. Посягательство на них несет в себе существенную угрозу установленному публично-правовому порядку, поскольку непосредственно влияет на состояние здоровья человека. Правонарушение, совершенное ООО «Медея», несет в себе угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Конституция Российской Федерации признает человека высшей ценностью общества, право на жизнь – самым важным правом человека, принадлежащим ему от рождения (статьи 2, 17, 20).
Конституция Российской Федерации признает право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41).
В части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Таким образом, в рекламе распространенной ООО «Медея» допущены нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «Медея» /357100, г. Невинномысск, ул. Гагарина, д. 51, помещение 86, ИНН 2631034566, КПП 263101001, ОГРН 1152651027924, зарегистрировано в качестве юридического лица 06.11.2015/ поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
Выдать ООО «Медея» /357100, г. Невинномысск, ул. Гагарина, д. 51, помещение 86, ИНН 2631034566, КПП 263101001, ОГРН 1152651027924, зарегистрировано в качестве юридического лица 06.11.2015/ предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38 – ФЗ «О рекламе».
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 29.01.2018. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.