Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-433/2021 от 7 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е № 025/07/3-433/2021
07 апреля 2021 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Колесникова Ж.В. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Лазебный А.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Рассмотрев жалобу ООО ЧОП «Лига-3» на действия Филиала ФКП «Росгорцирк» «Ставропольский государственный цирк» организатора закупки №32110078188, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО ЧОП «Лига-3» на действия Филиала ФКП «Росгорцирк» «Ставропольский государственный цирк» организатора закупки №32110078188.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
12 марта 2021 года Филиал ФКП «Росгорцирк» «Ставропольский государственный цирк», извещением №32110078188 размещенным на сайте zakupki.gov.ru, и на электронной площадке АО «ЕЭТП», объявил о проведении запроса предложений на право заключение договора на оказание услуг физической охраны для нужд филиала ФКП «Росгосцирк» «Ставропольский государственный цирк».
Согласно Протокола рассмотрения вторых частей заявок от 25.03.2021 года, заявка ООО ЧОП «Лига-3» была отклонена по причине отсутствия документов. Подтверждающих наличие у участника закупки не менее 2-х мобильных групп.
Комиссия Ставропольского УФАС России изучив довод заявителя о необоснованном отклонении заявки ООО ЧОП «Лига-3», установила следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1.9 Документации, Заказчик имеет право отклонить заявку на участие в конкурентной закупке в случае несоответствия заявки на участие в запросе предложений требованиям, установленным в Документации, Извещении.
В подпункте 3 пункта 2.1.2 раздела II «Единые требования к участникам закупки» Документации установлено требование о наличии у участника закупки не менее 2 двух мобильных групп, в составе каждой группы - не менее 2 (двух) частных охранников, экипированных специальными средствами по нормам в соответствии с действующим законодательством.
Согласно документации, под мобильной группой подразумевается группа сотрудников охраны на автотранспортном средстве, осуществляющая оперативное реагирование на сигналы тревоги.
В соответствии с подпунктом з пункта 3.2.3 Документации, в подтверждение указанному требованию участник закупки в составе заявки на участие в торгах должен представить соответствующие документы, в том числе копии ПТС автомобилей/договора(ов) аренды автомобилей, заключенных на срок не менее 11 месяцев, фотографии автомобилей с читаемыми государственными номерами, соглашение уполномоченного органа внутренних дел на нанесение раскраски на конкретном автомобиле.
Проанализировав заявку ООО ЧОП «Лига-3», установлено, что в составе заявки общества участник указал наличие у участника закупки две мобильные группы, в составе каждой группы - не мене 2 (двух) частных охранников, экипированных специальными-средствами по нормам в соответствии с действующим законодательством, при этом, подтверждающие документы о наличии специализированных транспортных средств, были представлены только на одно транспортное средство - Форд Торнео. Копия ПТС либо копия договора аренды на второе транспортное средство, в составе заявки отсутствовала.
Таким образом, материалами дела подтверждается что заявка ООО ЧОП «Лига-3» действительно не соответствовала требованиям закупочной документации и была обоснованно отклонена в установленном документацией порядке.
На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в действиях организатора торгов – Филиал ФКП «Росгорцирк» «Ставропольский государственный цирк» организатора закупки №32110078188, признаков нарушения порядка организации и проведения торгов не выявлено.
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО ЧОП «Лига-3» на действия Филиала ФКП «Росгорцирк» «Ставропольский государственный цирк» организатора закупки №32110078188 – необоснованной.
Председатель Комиссии: Д.Н. Сапунов
Члены комиссии: Ж.В. Колесникова
А.Ю. Лазебный
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.