Определение №697 Определение о возбуждении дела №697 об административном прав... от 1 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 697 об административном правонарушении и проведении административного расследования
23.11.2016 года
город Ставрополь
Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, по вине которого не опубликована на официальном сайте www.torgi.gov.ru форма заявки на участие в торгах, части 10 статьи 7.32.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Комиссией Ставропольского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» была рассмотрена жалоба <……> на действия администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края - организатора торгов №260916/3030770/01 на право заключения договора аренды на земельный участок, общей площадью 487573 кв.м., кадастровый номер <...> :15:000000:6152; адрес: Ставропольский край, Кочубеевский район, в границах муниципального образования Новодеревенский сельсовет, юго-восточная часть окраины хутора Прогресс, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства».
По результатам рассмотрения жалобы было принято следующее решение:
1) Признать жалобу <……> на действия администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края - организатора торгов №260916/3030770/01 на право заключения договора аренды на земельный участок, общей площадью 487573 кв.м., кадастровый номер <...> :15:000000:6152; адрес: Ставропольский край, Кочубеевский район, в границах муниципального образования Новодеревенский сельсовет, юго-восточная часть окраины хутора Прогресс, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства» – обоснованной.
2) Признать администрацию МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края нарушившей требования пункта 7 части 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ. Нарушение выразилось в неразмещении на официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а именно, формы заявки на участие в аукционе.
Частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, предусмотрено, что за нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы <……> на действия администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края - организатора торгов №260916/3030770/01 на право заключения договора аренды на земельный участок, общей площадью 487573 кв.м., кадастровый номер <...> :15:000000:6152; адрес: Ставропольский край, Кочубеевский район, в границах муниципального образования Новодеревенский сельсовет, юго-восточная часть окраины хутора Прогресс, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», проводимого в порядке, установленном статьями 39.11, 39.12 Земельного Кодекса РФ, усматриваются признаки нарушения части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Данное нарушение совершено должностным лицом администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, ответственным за размещение информации о проводимых торгах на официальном сайте www.torgi.gov.ru.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении должностного лица администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, по вине которого не опубликована на официальном сайте www.torgi.gov.ru форма заявки на участие в торгах административное производство по признакам нарушения части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- Письменные объяснения по рассматриваемому делу;
- Паспортные данные должностного лица (ФИО, число, месяц, год рождения, место рождения (уроженец), сведения о семейном положении, сведения о лицах, находящихся на иждивении, сведения о месте жительства и месте регистрации), по вине которого не опубликована на официальном сайте www.torgi.gov.ru форма заявки на участие в торгах;
- Должностные инструкции (или иной регламентирующий документ) данного должностного лица;
- Иные документы и сведения, которые общество считает необходимым приобщить к материалам дела.
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.8 КоАП РФ.
4. Должностному лицу администрации МО Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, по вине которого не опубликована на официальном сайте www.torgi.gov.ru форма заявки на участие в торгах, явиться 09.12.2016 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, каб. 315, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленным полномочиями на участие в административном производстве по делу № 697, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с частью 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.