Определение №ДС/02-1916/2021 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отложении рассмотрения дела № 026/0... от 24 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF19 февраля 2021 года город Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
«………» – председатель Комиссии, заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
«………» – начальник отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России;
«………» – заместитель начальника отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России;
«………» – главный специалист-эксперт отдела по борьбе с картелями Ставропольского УФАС России,
рассмотрев материалы дела № 026/01/11-163/2021, возбужденного в отношении ООО "КТМ" (ИНН-2636806921, ОГРН-1132651017840); ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" (ИНН-2635131433, ОГРН-1102635001842); ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" (ИНН-2636213760, ОГРН-1172651008738); ООО "КОМЕТА" (ИНН-7728778127, ОГРН-1117746563461); ИП «………» (ИНН- «………», ОГРНИП- «………») по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в заключении антиконкурентного соглашения (картеля), реализация которого привела к поддержанию цен на торгах, осуществленных путем проведения закупок № 0321200015419000109; 0114200000119000831; 0121200004718000609; 0121200004718000610; 0121200004718000914; 0121200004718000915; 0121200004719000423; 0121200004719000424; 0321200008718000214; 0321200008719000074; 0321200017919000033; 0321300009219000103; 0321300051318000029; 0321300051318000031; 0321300051318000060; 0321300051319000014; 0321300051319000017; 0321300051319000018; 0321300051319000019; 0321300051319000020; 0321300051319000021; 0321500000218000246; 0321500000219000144; 0321500000219000145; 0321500000519000062; 0321500000718000003; 0321500000718000004; 0321500000718000194; 0321500000718000195; 0321500000718000196; 0321500000719000030; 0321500000719000041; 0321300024119000095; 0121200004719000964, руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
В рассмотрении дела № 026/01/11-163/2021, осуществленного в том числе дистанционно посредством видеоконференцсвязи с использованием системы «………», приняли участие представители:
- от ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" на рассмотрение дела прибыл директор «………», которым озвучены письменные объяснения.
- от ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" прибыл директор «………», которым озвучены объяснения, заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела, а также рассмотрение дела отложить.
- от ООО "КОМЕТА" дистанционно посредством видеоконференцсвязи с использованием системы «………», принял участие представитель, личность которого установить не представилось возможным в связи с отсутствием звука.
До начала рассмотрения дела от ИП «………», поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и подготовкой большого объема подготавливаемых документов.
В ходе проведения заседания от представителя ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.
От ИП «………» и ООО "КТМ" представители не прибыли. В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления данных хозяйствующих субъектов о времени и месте рассмотрения.
В представленных до начала рассмотрения дела письменных объяснениях ООО "КОМЕТА" просило дело отложить, в связи с невозможностью представить на запрашиваемую дату бухгалтерской (финансвовой) отчетности, так как данные документы находятся в процессе формирования.
В целях соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, всестороннего и полного рассмотрения дела, руководствуясь частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1) Заявленные ходатайства об отложении и об ознакомлении с материалами дела удовлетворить.
2) Рассмотрение дела № 026/01/11-163/2021 отложить.
3) Назначить рассмотрение дела № 026/01/11-163/2021 на 19 марта 2021 года на 10 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315.
4) Руководствуясь статьей 43 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предоставить возможность представителям ознакомиться с материалами дела № 026/01/11-163/2021, с учетом режима работы Ставропольского УФАС России (ознакомиться с которым можно на официальном сайте управления (https://stavropol.fas.gov.ru/), предварительно согласовав дату и время.
5) В срок до 16 марта 2021 года ООО "КТМ" предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Переписку (в том числе электронную) ООО "КТМ" с 2018 года по настоящее время с ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и ИП «………»
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО «КТМ» принимало участие;
- Пояснить, почему заявки ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КОМЕТА", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса.
- Пояснить, почему ценовые предложения ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса;
- Бухгалтерский баланс и Отчет о финансовых результатах за 2020 год;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «………» за период с 2018 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "КТМ» за период с начала 2018 года по настоящее время;
- Указать должностное лицо являющимся руководителем ООО "КТМ" на момент участия в вышеуказанных закупках (указать закупки и руководителя общества принявшего участие в данных закупках);
- Копии учредительных документов, в том числе сведения обо всех руководителях ООО "КТМ" с начала 2018 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО "КТМ" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
6) В срок до 16 марта 2021 года ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" предоставить:
- Переписку (в том числе электронную) ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" с 2018 года по настоящее время с ООО "КТМ", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА" и ИП «………»;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" принимало участие;
- Бухгалтерский баланс и Отчет о финансовых результатах за 2020 год;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" за период с начала 2018 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО НПП "СТАВТЕХМЕД" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
7) В срок до 16 марта 2021 года ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" предоставить:
- Пояснить, почему заявки ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КОМЕТА", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса.
- Пояснить, почему ценовые предложения ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса;
- Бухгалтерский баланс и Отчет о финансовых результатах за 2020 год;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" за период с начала 2018 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
8) В срок до 16 марта 2021 года ООО "КОМЕТА" предоставить:
- Пояснить, почему заявки ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КОМЕТА", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса.
- Пояснить, почему ценовые предложения ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса;
- Бухгалтерский баланс и Отчет о финансовых результатах за 2020 год;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимало участие ООО "КОМЕТА" за период с начала 2018 года по настоящее время;
- Иную информацию, которую ООО "КОМЕТА" считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
9) В срок до 16 марта 2021 года ИП «………» предоставить:
- Письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
- Переписку (в том числе электронную) ИП «………» с 2018 года по настоящее время с ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ" и ООО "КОМЕТА";
- Пояснить о том, кто формировал и подавал заявку на участие в электронных торгах, указанных в данном определении;
- Пояснить о том, кто подавал ценовые предложения при проведении данных торгов;
- Расчет нижней границы снижения цены от начальной (максимальной) цены контракта и расчет необходимого уровня рентабельности по электронным торгам, указанных в данном определении, в которых «………» принимала участие.
- Пояснить, почему заявки ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КОМЕТА", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса.
- Пояснить, почему ценовые предложения ООО "КТМ", ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ИП «………» подавались с одного IP-адреса;
- Пояснить о том, осуществлялись ли денежные переводы (или оплата наличными) между ООО НПП "СТАВТЕХМЕД", ООО "КТМ", ООО "ЦЕНТР ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ", ООО "КОМЕТА", ИП «………» за период с 2018 года по настоящее время? Либо с иными лицами (юридическими, физическими) в рамках взаимодействия с вышеуказанными хозяйствующими субъектами? Предоставить подтверждающие документы;
- Заполненную таблицу, оформленную Приложением № 1 о торгах, в которых принимала участие ИП «………» за период с начала 2018 года по настоящее время;
- Копии учредительных документов ИП «………»;
- Иную информацию, которую ИП «………» считает нужным предоставить для рассмотрения Комиссией.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства Ставропольским УФАС России временно ограничен прием граждан, в связи с чем, рекомендуем направлять всю информацию, запрашиваемую в рамках рассмотрения данного дела, а так же ходатайства о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей на электронный адрес Управления to26@fas.gov.ru.
Для сведения сообщаем, что рассмотрение настоящего дела будет осуществляться дистанционно с использованием системы «………», в которой Вы можете принять участие пройдя по следующей ссылке.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, необходимо заблаговременно, на адрес электронной почты to26@fas.gov.ru, предоставлять требуемые документы, включая доверенность на право представления интересов участника процесса.
Вход в конференцию: «………»
В случае заинтересованности принятия участия в заседании, возможность участия непосредственно в заседании при наличии маски, Ставропольским УФАС России не ограниченно.
Приложение:
Таблица Приложение № 1 «Сведения об участии в государственных, муниципальных торгах в период с начала 2018 года по настоящее время, включая контракты (договоры), заключенные без проведения торгов».
Председатель Комиссии: «………»
Члены комиссии: «………»
«………»
«………»