База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №7 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

19 февраля 2016 года

г. Ставрополь

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее Комиссия)

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю поступило обращение <……> на действия отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края по вопросу возможных нарушений порядка организации и проведения торгов №021215/1909432/01.

Ставропольским УФАС России было проведено антимонопольное расследование, в результате чего, установлено следующее.

13 января 2016 года на сайте www.torgi.gov.ru было опубликовано извещение №021215/1909432/01 о проведении торгов в форме аукциона открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений о цене по продаже автомобиля УАЗ-31622, 2003 года выпуска, регистрационный знак М 439 ММ 26, идентификационный номер (VIN) ХТТ31622030002491, модель, №двигателя ЗМЗ-409000-33107814, цвет – белый, паспорт транспортного средства 26 НО 110310.

В извещении о проведении торгов указано, что заявки (по форме, установленной Приложением №1) на участие в аукционе с прилагаемыми к ним документами и предложениями о цене имущества принимаются с 02 декабря 2015 г. по 28 декабря 2015 г. по рабочим дням с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Гагарина, 67А, в отделе имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Задаток должен поступить на указанный расчетный счет не позднее 16 час. 00 мин. 28 декабря 2015 г.

Согласно сообщения о результатах торгов, опубликованного на сайте www.torgi.gov.ru установлено, что по результатам аукциона по продаже автомобиля УАЗ-31622, 2003 года выпуска, регистрационный знак М 439 ММ 26, идентификационный номер (VIN) ХТТ31622030002491, модель, №двигателя ЗМЗ-409000-33107814, цвет – белый, паспорт транспортного средства 26 НО 110310, находящегося в муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, который должен был проводиться отделом имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края 21 января 2016 года, не поступило ни одной заявки. При не поступлении заявок на участие аукцион считается несостоявшимся.

Управлением установлено, что заявки на участие в аукционе принимаются с 02 декабря 2015 г. по 28 декабря 2015 г., задаток должен поступить 28 декабря 2015 г., в то же время как, извещение о проведении данного аукциона на сайте www.torgi.gov.ru опубликовано 13 января 2016 года.

Следовательно, потенциальный участник был лишен возможности своевременно обнаружить информацию о проводимом аукционе для своевременной подачи заявки на участие.

Тем самым организатором проводимого аукциона был сокращен круг потенциальных участников аукциона, путем несвоевременного размещения информации о проводимом аукционе открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений о цене по продаже автомобиля УАЗ-31622 на сайте www.torgi.gov.ru.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 предусмотрено, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, в действиях отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края по факту несвоевременного размещения информации о проводимых торгах на сайте www.torgi.gov.ru, усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного издан приказ Ставропольского УФАС России от 19 февраля 2016 года №232 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения отделом имущественных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80, ИНН 2608010341) пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом, путем несвоевременного размещения информации о проводимых торгах №021215/1909432/01 на сайте www.torgi.gov.ru, руководствуясь, частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №7 к рассмотрению на 09 марта 2016 года на 12 часов 00 минут по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 (здание ЦНТИ).

Привлечь к участию в рассмотрении дела №7 в качестве:

ответчика (ответчиков):

Отдел имущественных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80, ИНН 2608010341).

заявителя (заявителей):

<……>.

Отделу имущественных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80, ИНН 2608010341) представить в срок до 04 марта 2016 года следующие документы и материалы:

а) письменные объяснения по факту возбужденного дела №7, в том числе пояснения по вопросу несвоевременного размещения информации о проводимых торгах №021215/1909432/01 на сайте www.torgi.gov.ru;

б) учредительные документы:

- устав,

- ИНН,

- коды видов деятельности согласно ОКВЭД,

- выписка из ЕГРЮЛ,

- ОГРН

в) иную информацию, касающуюся рассматриваемого вопроса.

Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело, или его представителя (доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.