База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №026/01/14.3-2880/2020

27 января 2021 г.                       г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии – Золина Г.В. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России;

Члены Комиссии:

Никитина И.О. – начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

Смерчанский Г.В. – заместитель начальника отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,, рассмотрев дело №026/01/14.3-2880/2020 по признакам нарушения ООО «Юг Авто»/г. Ставрополь, проспект Кулакова, д. 11, корпус «А», офис 200Т, 355018, ИНН 2635241820, ОГРН 1192651012443, КПП 263501001/ статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в сравнении ООО «Юг Авто» на своем официальном сайте (Fox26.ru) произведенных обществом товаров с товарами других хозяйствующих субъектов-конкурентов путем использования слова "самый", без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение,

в присутствии доверенного представителя ООО «Юг Авто» <***> (Доверенность №11/01/20 от 11.01.2021г.),

в присутствии доверенных представителей ООО «ТехноСтавПрицеп» <***> (Доверенность №7 от 26.01.2021), <***> (Доверенность №8 от 26.01.2021),

УСТАНОВИЛА:

В адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю поступило заявление ООО «ТехноСтавПрицеп» (вх. №05/7282э от 15.07.2020г.) относительно наличия в действиях ООО «Юг Авто» признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Ставропольским УФАС России при проверке фактов, изложенных в данном заявлении, были установлены следующие обстоятельства.

На официальном сайте ООО «Юг Авто» (Fox26.ru) при переходе по ссылке «О компании» (Fox26.ru/whyarewe/) потребителю становится доступна следующая информация:

«Почему мы? У нас:

• Самая легкая и прочная техника!
• Самая выгодная стоимость! Мы завод производитель!
• Самые полные комплектации без дополнительных оплат!
• Гарантия на технику 3 года!
• Инновационная система покраски техники – Fox 4К.
• Опыт в продаже техники более 8 лет!
• Есть все запасные части в наличии и по цене производителя!
• Есть постгарантийное обслуживание нашей техники!
• Самые выгодные условия при покупке в кредит/лизинг!
• Есть система Trade-in!».

В вышеуказанной информации, размещенной на официальном сайте ООО «Юг Авто» (https://Fox26.ru) присутствуют утверждения о превосходстве товаров и условий их приобретения ООО «Юг Авто» над товарами и условиями их приобретения других участников данного рынка.

Документального подтверждения вышеуказанных утверждений ООО «Юг Авто» в содержании, спорной информации не приводится.

Таким образом, в указанной информации приводятся утверждения относительно качества и потребительских свойств товара в превосходной степени, а именно:

Самая легкая и прочная техника!

Самая выгодная стоимость! Мы завод производитель!

Самые полные комплектации без дополнительных оплат!

Самые выгодные условия при покупке в кредит/лизинг!

Ни в одном из представленных утверждений не содержится указаний на какой-либо определенный критерий (параметр) превосходства реализуемой продукции над находящейся в обороте аналогичной продукцией иных производителей прицепной техники.

Данная информация не содержит, конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективные подтверждения.

Такая информация может определить выбор приобретаемого товара в пользу ООО «Юг Авто». Данные действия направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности и способны нанести убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту путем перераспределения спроса (хотя бы частично) на товарном рынке производства и реализации прицепов и полуприцепов.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ основным видом деятельности у ООО «ТехноСтавПрицеп» и ООО «Юг Авто» является производство прицепов и полуприцепов. Указанному виду деятельности в "ОК 029-2014 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности") ОКВЭД соответствует код 29.20.4 - «производство прицепов и полуприцепов».

Следовательно, продуктовыми границами исследуемого товарного рынка является производство прицепов и полуприцепов.

Деятельность хозяйствующих субъектов на одном товарном рынке с учетом продуктовых является обстоятельством, свидетельствующим о наличии конкурентных отношений между этими субъектами.

В соответствии со статьей 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе:

сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный", иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения (далее - предупреждение).

В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного ООО «Юг Авто»/г. Ставрополь, проспект Кулакова, д. 11, корпус «А», офис 200Т, 355018, ИНН 2635241820, ОГРН 1192651012443, КПП 263501001/ было выдано предупреждение №33 по статье 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Срок выполнения предупреждения в течении 14 дней со дня получения предупреждения. Данное предупреждение было получено ООО «Юг Авто» 05 ноября 2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80093653181482. Таким образом, срок исполнения Предупреждения №33 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, истек 19.11.2020г.

До настоящего времени в адрес Ставропольского УФАС России не поступила информация об исполнении вышеуказанного предупреждения. Ходатайства о продлении срока исполнения предупреждения №33 в адрес Ставропольского УФАС России не поступало.

24.12.2020 Комиссией Ставропольского УФАС России было установлено, что на официальном сайте ООО «Юг Авто» (Fox26.ru) при переходе по ссылке «О компании» (Fox26.ru/whyarewe/) потребителю становится доступна следующая информация:

«Почему мы? У нас:

• Самая легкая и прочная техника!
• Самая выгодная стоимость! Мы завод производитель!
• Самые полные комплектации без дополнительных оплат!
• Гарантия на технику 3 года!
• Инновационная система покраски техники – Fox 4К.
• Опыт в продаже техники более 8 лет!
• Есть все запасные части в наличии и по цене производителя!
• Есть постгарантийное обслуживание нашей техники!
• Самые выгодные условия при покупке в кредит/лизинг!
• Есть система Trade-in!».

Таким образом, ООО «Юг Авто» не исполнило Предупреждение №33 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Данный факт был зафиксирован актом №1 с приложениями №1; №2 от 24.12.2020г.

Следовательно ООО «Юг Авто» не исполнило выданное Ставропольским УФАС России предупреждение №33 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

27.01.2021г. состоялось рассмотрение дела №026/01/14.3-2880/2020 по признакам нарушения антимонопольного законодательства. ООО «Юг Авто» запрашиваемую Ставропольским УФАС России информацию в полном объеме не представило. Доверенный представитель ООО «Юг Авто» <***>, согласился с вменяемыми Ставропольским УФАС России Обществу нарушениями, указав, что в настоящий момент на сайте ООО «Юг Авто» все нарушения статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" устранены. (Документы свидетельствующие устранение ООО «Юг Авто» допущенных нарушений в адрес Ставропольского УФАС России не представлены). Доверенный представитель ООО «ТехноСтавПрицеп» <***> поддержала позицию Ставропольского УФАС России о наличии в действиях ООО «Юг Авто» признаков нарушения антимонопольного законодательства.

С целью получения необходимой информации, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ООО «Юг Авто», ООО «ТехноСтавПрицеп» и в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №026/01/14.3-2880/2020.

2. Назначить рассмотрение дела №026/01/14.3-2880/2020 на 01.03.2021 г. в 12 часов 30 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

3. ООО «Юг Авто» в срок до 25 февраля 2021 представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и документы:

- Копии учредительных документов ООО «Юг Авто» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, ИНН, ОКВЭД, ОГРН, выписку из ЕГРЮЛ);

- документальные доказательства достоверности, распространенной информации, которая послужила основанием для возбуждения настоящего дела.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью и печатью организации.

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела №026/01/14.3-2880/2020, либо их доверенным представителям с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться в назначенное время в Ставропольское УФАС России.